為落實習(xí)近平總書記在江蘇考察的重要講話精神，落實江蘇省委十四屆四次全會、鎮(zhèn)江市委八屆五次全會的工作要求，強化擔(dān)當(dāng)作為，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，在現(xiàn)代化建設(shè)新篇章中發(fā)揮代表作用、貢獻代表力量，8月14日至15日，在鎮(zhèn)全國、省人大代表開展了以“牢記囑托 感恩奮進——穩(wěn)企助企促發(fā)展”為主題的年中專題調(diào)研。

乘勢而上：積極融入發(fā)展大局

相比去年，今年年中調(diào)研集中行動由原來半天延長至兩個半天，旨在給代表們多留點時間，走深走實切切實實把工作重心落在“穩(wěn)企助企促發(fā)展”上。安排考察的地方也與重大項目和人大工作密切相關(guān)。如句容抽水蓄能項目是江蘇省重大產(chǎn)業(yè)項目，兆鋆新材料是市人大代表魯平才所在的企業(yè)，康緣頤養(yǎng)中心的母公司江蘇康緣集團的董事長肖偉也是全國人大代表。

“今年1月省政府以1號文件發(fā)布《關(guān)于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》，發(fā)布多項財稅、金融等一攬子穩(wěn)企紓困和擴內(nèi)需穩(wěn)外需的政策。江蘇省民營經(jīng)濟身受政策鼓舞，取得了不俗的業(yè)績！”

“我市上半年的勢頭比較良好，GDP增速超全省平均，社會消費品零售總額增幅全省第二！”……考察期間，代表們邊走邊議，紛紛感嘆這樣的成績十分振奮人心。

“看到如此恢弘氣魄的項目建設(shè)場景，溫馨暖心的康養(yǎng)服務(wù)項目，我們作為代表倍感自豪，同時也感到把這樣的專題調(diào)研做好、把人大代表履職工作做踏實是義不容辭的責(zé)任?！比珖舜蟠?、江蘇天工集團黨委書記、江蘇天工國際董事局主席朱小坤表示。

省人大代表、江蘇環(huán)太新材料開發(fā)集團有限公司董事長王祿寶則深情感慨，作為企業(yè)就要回報家鄉(xiāng)，現(xiàn)在政府對民營企業(yè)發(fā)展的支持力度很大，要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展再助力。

省人大代表、鎮(zhèn)江船廠（集團）有限公司黨委書記、董事長郭琰也有相同感受，“經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)發(fā)展遇到不少問題，好在市政府及發(fā)改、工信等部門及時紓困解難，給予了大力關(guān)心支持，作為人大代表要更加積極融入經(jīng)濟發(fā)展大局、為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。”

建言獻策：助企再上新臺階

座談會上，各位代表各抒己見，提出了很多創(chuàng)新思路和深刻思考，內(nèi)容深刻且中肯，具有很強的代表性和針對性，特別是對優(yōu)化營商環(huán)境、助推產(chǎn)業(yè)強市、推進高質(zhì)量發(fā)展具有很強的現(xiàn)實意義。

人大代表擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)大局的履職意識和能力水平何以顯現(xiàn)。江蘇省人大代表、江蘇吉貝爾藥業(yè)股份有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理耿仲毅結(jié)合實際直言不諱。他認為，人才政策促進“產(chǎn)”與“才”的深度融合，鎮(zhèn)江市應(yīng)該抓住有利的宣傳契機，進一步加強院地合作，讓鎮(zhèn)江市規(guī)上企業(yè)更多地走進校園，讓“人才因產(chǎn)而聚，產(chǎn)業(yè)因才而興”，結(jié)合四群八鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)化引育人才，推動鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈的深度融合。提升營商環(huán)境需要更多地“多跨協(xié)同”，對于已批準(zhǔn)、已開工項目不應(yīng)采取“一刀切”政策執(zhí)行，對需要調(diào)整的政策應(yīng)有序延展，或予以一定的緩沖期，共同推動營商環(huán)境再上一個新臺階。

省人大常委會委員、蘇亞金誠會計師事務(wù)所管理合伙人范明華認為，上半年鎮(zhèn)江市經(jīng)濟社會成績來之不易，取得成績同時也應(yīng)清醒認識到穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)增長這一重要任務(wù)。要堅守實體經(jīng)濟，幫助企業(yè)做好政策研判的幫扶和指導(dǎo)，助力企業(yè)增強發(fā)展信心。

穩(wěn)企助企促發(fā)展，“留有后路”也不可缺少。省人大代表、江蘇匯典律師事務(wù)所管委會主任封孝權(quán)認為，江蘇省各級法院在破產(chǎn)審判工作中，化解破產(chǎn)債權(quán)在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化市場資源重新配置、優(yōu)化營商環(huán)境上發(fā)揮了重要作用。破產(chǎn)案件辦理的效果，除了法院指導(dǎo)監(jiān)督和政府部門的大力支持外，管理人將發(fā)揮重要作用。因此，加強管理人名冊的建立、選任、考核，促進和保障管理人履職就具有非常現(xiàn)實的意義。對此他提出了《關(guān)于編制江蘇省破產(chǎn)管理人名冊促進優(yōu)化營商環(huán)境的建議》。目前，江蘇省高級人民法院正在積極調(diào)研相關(guān)事項，加快制定科學(xué)合理并能滿足實踐需求的省級管理人名冊。