近年來,麗水市以打造全國法治服務(wù)營商環(huán)境山區(qū)樣板為目標(biāo),從黨委層面部署司法公正感受度提升工作。麗水市人大與法院等單位共同發(fā)力、協(xié)同配合,深入踐行全過程人民民主,開展有效監(jiān)督,助力打通法護(hù)營商環(huán)境“最后一公里”。
開展有效監(jiān)督,推動(dòng)“司法公正感受度”走深走細(xì)
2021年12月,麗水市委召開法院工作會(huì)議,提出“將全市法院司法公正感受度提升工作打造成為一張具有麗水辨識(shí)度的金質(zhì)名片”目標(biāo)。
“我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)施有效監(jiān)督,對(duì)司法公正感受度提升工程開展情況進(jìn)行專題調(diào)研和監(jiān)督?!丙愃腥舜蟊O(jiān)察和司法(工作)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過深入走訪市、縣(市、區(qū))兩級(jí)法院和基層人大代表、訴訟當(dāng)事人、普通群眾,多次到基層代表聯(lián)絡(luò)站、基層“共享法庭”、部分律所及相關(guān)部門征求意見建議,針對(duì)審判質(zhì)效、勝訴權(quán)益、協(xié)作機(jī)制等存在的問題形成調(diào)研報(bào)告。
2022年11月,市五屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽取和審議了市法院司法公正感受度提升工程開展情況的報(bào)告,提出了加大執(zhí)行力度、全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益,密切協(xié)作配合、合力化解矛盾糾紛等審議意見,有力地推動(dòng)了司法公正可看、可觸、可感。
通過對(duì)司法公正感受度提升工作的有效監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了訴訟體驗(yàn)進(jìn)一步提升。如,開展“立審執(zhí)破一件事”“人民法庭一件事”“訴訟調(diào)解一件事”等系列“小切口”改革,盡量用一個(gè)案件解決一個(gè)糾紛,今年上半年全市法院自動(dòng)履行率同比上升15.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)司法認(rèn)同進(jìn)一步提高,工程開展以來,全市法院服判息訴率92.07%,居全省第一……特別是開展“涉僑解紛一件事”機(jī)制創(chuàng)新,借助麗水僑鄉(xiāng)“窗口”優(yōu)勢(shì),充分彰顯中國特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,得到最高法院和中國僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
值得一提的是,去年麗水市人大組織開展“尊崇弘揚(yáng)憲法精神、踐行全過程人民民主”為主題國家憲法日活動(dòng),通過實(shí)地察看“司法公正在線”數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)情況、三專人員交流體會(huì)、審判人員憲法宣誓,使全市法院司法公正感受度提升工程情況專項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容更加多元化、具體化。
探索建立常態(tài)化機(jī)制,提高人民群眾的法治獲得感和滿意度
“謝謝法官和人大代表幫忙協(xié)調(diào),讓我還清了欠款,了卻了這樁困擾我們近十年的心事?!苯?,被執(zhí)行人李先生特意到龍泉法院,給執(zhí)行員周寶偉送上一封手寫的感謝信。
原來,2013年李先生由向申請(qǐng)人借款7萬元,后因無力償還被起訴至龍泉法院。法院判決后,李先生名下無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,且本人下落不明,案件一時(shí)難以推進(jìn)。今年,法院持續(xù)開展“終本案件出清”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)包括該案在內(nèi)的一批老案件進(jìn)行交辦并合力化解。
近年來,麗水市人大持續(xù)將推進(jìn)司法公正感受度提升工程列入今年監(jiān)督議題,并通過專項(xiàng)調(diào)研和監(jiān)督找問題、找原因、找措施,形成制度成果,推動(dòng)執(zhí)行破難工作經(jīng)驗(yàn)制度化、長(zhǎng)效化、數(shù)字化。
日前,在松陽縣十三屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上,表決通過了《松陽縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)解決執(zhí)行難問題的決定》,該《決定》為推進(jìn)松陽法院執(zhí)行工作、切實(shí)解決執(zhí)行難提供了強(qiáng)有力的支持。松陽縣人大常委會(huì)還引入人大代表擔(dān)任“執(zhí)行監(jiān)督員”參與社會(huì)治理的工作探索。
云和縣石塘鎮(zhèn)成立了由人大代表、各村書記、網(wǎng)格員等組成的工作專班,開展轄區(qū)清除終本庫行動(dòng)。時(shí)隔半年多,目前已取得一定成效,轄區(qū)內(nèi)所有終本案件完成進(jìn)度已達(dá)80.4%。人大新碧街道工委積極探索新時(shí)代人大監(jiān)督執(zhí)行工作的新思路,建立“代表聯(lián)絡(luò)站+執(zhí)行監(jiān)督”新模式,依據(jù)選區(qū)及被執(zhí)行人分布情況劃分13個(gè)片區(qū),引導(dǎo)動(dòng)員人大代表積極參與基層社會(huì)治理,先后有10多名代表在代表聯(lián)絡(luò)站參與信訪調(diào)解,終本出清等工作30余次。
接下來,麗水市人大將探索建立人大監(jiān)督推動(dòng)司法公正感受度提升常態(tài)化工作機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用,助推解決執(zhí)行難問題,助力人大代表所在選區(qū)“無失信被執(zhí)行人村(社區(qū))”信用體制建設(shè),全力助推司法公正感受度提升工作。