繼2022年12月初次提請審議，民事訴訟法修正草案今天再次提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議。根據(jù)各方面意見，修正草案二審稿作出多處修改。

在涉外編方面，修正草案一審稿規(guī)定了涉外消費者權(quán)益糾紛、信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛的地域管轄。對此，有意見提出，修正草案關(guān)于涉外消費者權(quán)益糾紛的管轄規(guī)定只能適用于消費者與境外電商的線上消費糾紛，不能適用于線下糾紛的管轄，規(guī)定不準確。還有意見認為，修正草案已經(jīng)規(guī)定了涉外民事糾紛的地域管轄原則，沒必要單獨對這兩類糾紛的管轄問題作出規(guī)定。修正草案二審稿吸收這些意見，完善了涉外案件地域管轄的相關(guān)規(guī)定。

修正草案一審稿規(guī)定，人民法院受理的涉外案件，被告提出管轄異議，且同時具有四項法定情形的，可以裁定駁回起訴，告知原告向更為方便的外國法院起訴。有意見提出，應(yīng)將“案件不屬于人民法院專屬管轄”增加規(guī)定為適用不方便法院原則的情形之一，以使這一制度更加完善。修正草案二審稿據(jù)此增加了相應(yīng)規(guī)定。

同時，修正草案二審稿還完善涉外案件送達的規(guī)定，完善外國法院管轄權(quán)的認定標準，并增加與外國國家豁免法銜接的規(guī)定。

在非涉外編方面，修正草案二審稿為避免程序空轉(zhuǎn)，切實維護當事人訴訟權(quán)利，刪除二審法院可因原審法院“嚴重違反法定程序”而再次發(fā)回重審的規(guī)定；為確保當事人申請再審的權(quán)利，刪除當事人向最高人民法院申請再審案件范圍的限制性規(guī)定。（朱寧寧）