組織693場次理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展專題調(diào)研105次，制定33項(xiàng)民生項(xiàng)目清單已完成14項(xiàng)，按計(jì)劃完成階段性工作……這是廣東省人大常委會交出的沉甸甸的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育“成績單”。

自主題教育開展以來，廣東省人大常委會堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于主題教育的部署要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，把落實(shí)省委創(chuàng)先爭優(yōu)行動、開展省人大機(jī)關(guān)效能提升三年行動作為主題教育的重要內(nèi)容，有效實(shí)施凝心鑄魂、助力高質(zhì)量發(fā)展、人大工作機(jī)制創(chuàng)新等五大行動，奮力為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)人大力量。

4月10日，廣東省人大常委會召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會。（廣東省人大常委會供圖）

夯實(shí)思想根基——在學(xué)思踐悟中細(xì)品真理之味

理論學(xué)習(xí)是開展好主題教育的“第一課”。主題教育開展以來，廣東省人大常委會采取多種形式、利用多種平臺、發(fā)掘多種手段開展理論學(xué)習(xí)。

注重帶頭學(xué)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范作用。廣東省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神，特別是總書記關(guān)于主題教育系列重要講話精神。

注重專題學(xué)，用黨的創(chuàng)新理論改進(jìn)工作舉措。組織為期7天的讀書班、常委會黨組和機(jī)關(guān)黨組分別召開6次和5次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會……通過分專題組織學(xué)習(xí)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員將黨的創(chuàng)新理論，轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)效能提升行動、促進(jìn)民生項(xiàng)目清單完成等具體實(shí)踐。

注重以上率下、起而行之，以點(diǎn)帶面、層層推進(jìn)。廣大黨員干部堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，機(jī)關(guān)各黨支部開展集中理論學(xué)習(xí)研討均不少于7次。截至目前，機(jī)關(guān)黨支部依托“三會一課”和主題黨日等形式共組織集中學(xué)習(xí)693場次，開展專題黨課80次，到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)39次。

通過“黨組集體帶頭學(xué)、組成人員專題學(xué)、機(jī)關(guān)干部經(jīng)常學(xué)”，形成全方位、多層次、廣覆蓋的“全員大學(xué)習(xí)”局面，機(jī)關(guān)全體黨員干部更加自覺貫徹以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干四個(gè)方面重要要求，進(jìn)一步夯實(shí)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

大興調(diào)查研究——以高質(zhì)量調(diào)研推動高質(zhì)量發(fā)展

廣東省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)為，調(diào)查研究是黨的群眾路線在人大工作中的具體體現(xiàn)，是做好人大工作的基本功和必修課，是推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

今年4月以來，廣東省人大常委會立足人大職責(zé)定位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人領(lǐng)題調(diào)研，圍繞“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法”、“加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，豐富全過程人民民主的廣東實(shí)踐”等選題，深入省內(nèi)外等基層一線開展實(shí)地調(diào)研100余次，形成14份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，這是廣東省人大常委會以高質(zhì)量調(diào)查研究推動主題教育走深走實(shí)的生動寫照。

如何真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際行動？發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，事關(guān)廣大農(nóng)民和城市居民的切身利益，既是重點(diǎn)領(lǐng)域，也是新興領(lǐng)域。對此，廣東省人大常委會成立由省人大常委會主任黃楚平任組長的專題調(diào)研組，扎實(shí)開展新型集體經(jīng)濟(jì)法治保障專題調(diào)研，形成“1+8”總分結(jié)合的調(diào)研報(bào)告，有針對性地提出了立法和政策建議。同時(shí)，積極推動廣州海珠中大紡織服裝商圈轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的調(diào)研報(bào)告，對云浮推行“政銀企村”共建模式發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告等，均得到廣東省委充分肯定。

6月中下旬，廣東省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開調(diào)研課題交流會，深入交流情況，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的33項(xiàng)問題，提出30項(xiàng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃（對策措施）。目前，已轉(zhuǎn)化運(yùn)用26項(xiàng)，其余調(diào)研成果也結(jié)合工作實(shí)際，正在謀劃具體的工作措施或制度機(jī)制。

值得關(guān)注的是，廣東省人大常委會在今年7月底印發(fā)了《關(guān)于大興調(diào)查研究提升人大工作效能的意見》，著力提高人大調(diào)查研究的制度化規(guī)范化水平。黃楚平表示，通過調(diào)查研究，更加準(zhǔn)確把握新時(shí)代廣東人大工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，更加堅(jiān)定把調(diào)查研究作為做好人大工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和有力抓手，更加明確了謀劃推動工作的創(chuàng)新思路和有效舉措。

轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果——提升人大立法質(zhì)量和監(jiān)督效能

“為學(xué)之實(shí)，固在踐履?！痹谥黝}教育中，廣東省人大常委會堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中汲取智慧經(jīng)驗(yàn)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。

作為改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，廣東肩負(fù)著在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的使命任務(wù)。在“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法”方面，廣東還面臨哪些新情況、新問題？對此，廣東省人大常委會組織開展專題調(diào)研，重點(diǎn)了解廣東在強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略法治保障、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、促進(jìn)新型集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等情況，研究提出意見建議。

今年7月1日起，新修訂的《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》正式施行。5月下旬，在該條例修訂草案提請省人大常委會會議審議前，黃楚平專程前往肇慶市開展立法調(diào)研，聽取各方意見建議。修訂后的條例全面充實(shí)保護(hù)內(nèi)容，注重強(qiáng)化古樹名木保護(hù)，還創(chuàng)下諸多“率先之舉”，切實(shí)為深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。這只是省人大常委會推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，著力提高立法質(zhì)量和效率的一個(gè)縮影。

問題是時(shí)代的聲音。今年，廣東省人大常委會結(jié)合主題教育，突出問題導(dǎo)向，制定助推全省高質(zhì)量發(fā)展方案，明確全力助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好等6個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。如：為落實(shí)國家重大戰(zhàn)略部署，推動制定南沙深化粵港澳合作條例、深汕特別合作區(qū)條例；為聚焦高質(zhì)量發(fā)展，將制定促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例。同時(shí)，聚焦橫琴、前海、南沙三大平臺綠色發(fā)展和計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理、文明行為促進(jìn)等加強(qiáng)監(jiān)督，等等。

此外，廣東省人大常委會聚焦“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)目標(biāo)，從今年起，用3年時(shí)間扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能提升行動，召開動員部署會、成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面實(shí)施凝心鑄魂、助力高質(zhì)量發(fā)展、人大工作機(jī)制創(chuàng)新等“五項(xiàng)行動”，扎實(shí)推進(jìn)20項(xiàng)具體任務(wù)落地落實(shí)，著力推動全面提升人大工作質(zhì)量和水平，更好服務(wù)廣東高質(zhì)量發(fā)展。

站穩(wěn)人民立場——立足人大職能為民排憂解難

為民辦實(shí)事，解決人民群眾急難愁盼問題，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容。

通過制定《省人大常委會及機(jī)關(guān)民生項(xiàng)目清單》，廣東省人大常委會圍繞助推保障和改善民生、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠美廣東生態(tài)建設(shè)、平安廣東建設(shè)、弘揚(yáng)社會文明新風(fēng)尚、加強(qiáng)同人大代表和人民群眾聯(lián)系等6方面列出33項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

目前，廣東省人大常委會已完成修改森林保護(hù)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)條例和檢查租賃房屋治安管理規(guī)定實(shí)施情況等民生項(xiàng)目清單中的14項(xiàng)任務(wù)，其他19項(xiàng)的階段性工作都已完成，正按計(jì)劃推進(jìn)。

今年7月，廣東省人大常委會組織以“綠美廣東生態(tài)建設(shè)”為主題的代表集中履職活動，這已是連續(xù)第六年開展為期一個(gè)月的“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動。在廣東省人大常委會精心謀劃部署、領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下，全省四級人大聯(lián)動、五級代表行動，進(jìn)村入戶訪民情、進(jìn)園入企聽心聲，打通收集社情民意“最后一米”，共有占比達(dá)94%的12.43萬名代表參加，收集群眾意見建議28478件，當(dāng)月推動解決68.2%，受到人民群眾普遍好評。

今年以來，廣東省人大常委會按照主題教育的要求和安排，聚焦民生關(guān)切，切實(shí)做好重點(diǎn)督辦建議的辦理工作，共同推動解決群眾急難愁盼問題，不斷為發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。