為規(guī)范個(gè)人求助行為，修正草案明確個(gè)人因疾病或者其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難，向社會(huì)發(fā)布求助信息的，求助人和信息發(fā)布人應(yīng)當(dāng)對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)信息查驗(yàn)義務(wù)，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

　　在完善公開(kāi)募捐制度方面，修正草案明確降低慈善組織申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格的年限要求；規(guī)定國(guó)務(wù)院民政部門(mén)指定互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐服務(wù)平臺(tái)，為慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐提供服務(wù)；要求募捐活動(dòng)或者慈善項(xiàng)目結(jié)束三個(gè)月內(nèi)全面、詳細(xì)公開(kāi)募捐、項(xiàng)目實(shí)施和募得款物使用情況；開(kāi)展募捐活動(dòng)有違法情形且情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)公開(kāi)募捐資格證書(shū)或者登記證書(shū)，并處以罰款。

　　修正草案增設(shè)應(yīng)急慈善相關(guān)制度。要求履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，依法建立協(xié)調(diào)機(jī)制，明確專門(mén)機(jī)構(gòu)、人員，提供需求信息，及時(shí)有序引導(dǎo)開(kāi)展募捐和救助活動(dòng)；鼓勵(lì)慈善組織、慈善行業(yè)組織建立應(yīng)急機(jī)制，鼓勵(lì)慈善組織、志愿者等在政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)下依法開(kāi)展或者參與慈善活動(dòng)；要求及時(shí)撥付或者使用募得款物，并按要求公開(kāi)接收、分配、使用情況；允許應(yīng)急公開(kāi)募捐方案在事后備案；要求基層政府、基層組織為應(yīng)急慈善款物分配送達(dá)等提供便利、幫助。

　　在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理方面，修正草案明確慈善工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；要求有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)慈善活動(dòng)監(jiān)管；明確接受境外慈善捐贈(zèng)、與境外組織或者個(gè)人合作開(kāi)展慈善活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法履行程序；對(duì)涉嫌違法的慈善組織、慈善信托受托人的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任約談；規(guī)定國(guó)務(wù)院民政部門(mén)建立健全統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)，免費(fèi)提供慈善信息發(fā)布服務(wù)；建立慈善組織及其負(fù)責(zé)人、慈善信托受托人信用記錄制度；強(qiáng)化慈善組織、慈善信托受托人等慈善活動(dòng)參與者的法律責(zé)任。（記者 蒲曉磊）