全國(guó)人大代表、河北省武安市淑村鎮(zhèn)白沙村黨委書(shū)記 侯二河
在農(nóng)村，我經(jīng)?？吹狡甙耸畾q的老人為了生計(jì)還在田間耕作。目前，農(nóng)村60歲以上老人一般收入來(lái)源不多，如果子女無(wú)法提供經(jīng)濟(jì)援助，遇有疾病等突發(fā)情形，他們的生活很可能就會(huì)陷入困境。
從社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，在農(nóng)村，種地投入大、收入難有較大提高，大批農(nóng)村年輕勞動(dòng)力選擇常年外出打工賺錢(qián)，不但無(wú)法悉心照顧自己的兒女，更無(wú)法陪在年老父母身邊。現(xiàn)實(shí)生活中，大量青年夫婦相對(duì)比較重視子女的教育和成長(zhǎng)，有限的精力和財(cái)力都向子女傾斜，客觀上存在“重幼輕老現(xiàn)象”。經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)，精力上的缺乏，年輕人很難為父母安享晚年有更多付出。
隨著生活質(zhì)量和醫(yī)療水平的不斷提高，人的平均壽命在延長(zhǎng)。但是，隨著年齡增長(zhǎng)，人的健康狀況開(kāi)始變差，患病、傷殘導(dǎo)致老年人自理能力下降，如果親屬的幫助有限，老人有了病痛只能自己扛。鑒于老人具有高齡、失能等共性特點(diǎn)，我在今年兩會(huì)上提交了《關(guān)于出臺(tái)政策解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的建議》。
一要不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老“子女贍養(yǎng)為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔、社會(huì)資助補(bǔ)充”養(yǎng)老模式。家庭養(yǎng)老一直都是我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的基本模式，贍養(yǎng)老人，既是美德，更是義務(wù)。數(shù)字顯示，我國(guó)老年人大多數(shù)是居家和社區(qū)養(yǎng)老，90%左右的老年人居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。子女是老人的精神寄托，無(wú)可替代。在當(dāng)前形勢(shì)下，我建議繼續(xù)鼓勵(lì)居家養(yǎng)老，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，讓“空巢”老人不“空心”。
二要健全完善農(nóng)村養(yǎng)老金統(tǒng)籌制度。隨著我國(guó)人口老齡化加劇，家庭小型化現(xiàn)象也日益凸顯，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不斷增加，需要加強(qiáng)社會(huì)保障制度的建設(shè)。我建議鼓勵(lì)農(nóng)民年輕時(shí)積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，這樣可以做到未雨綢繆。
三要制定支持和資助老人互助養(yǎng)老政策?！白尷夏耆死嫌兴B(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽”，是習(xí)近平總書(shū)記一直以來(lái)牽掛的大事，也是全社會(huì)共同的愿望和責(zé)任。很多老人戀家，不愿意離開(kāi)生他養(yǎng)他的土地，國(guó)家和各級(jí)政府要投入資金在原地建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，集中互助養(yǎng)老，食宿集中，相互照看，適當(dāng)提高農(nóng)村60歲以上老人養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，讓全體老年人都能享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
