為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)的重大決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于同意建設(shè)平陸運(yùn)河的決議落實(shí)，自治區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展了平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)情況專題調(diào)研，認(rèn)真審定調(diào)研方案并出席平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取南寧市、欽州市，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳等22個(gè)區(qū)直、中直部門(mén)和平陸運(yùn)河集團(tuán)有限公司的匯報(bào)，深入平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)組織部分財(cái)經(jīng)咨詢專家開(kāi)展實(shí)地考察，形成了調(diào)研報(bào)告。

　　《自治區(qū)人大常委會(huì)專題調(diào)研組關(guān)于平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》顯示——

　　平陸運(yùn)河工程建設(shè)加快推進(jìn)。平陸運(yùn)河于2022年8月28日順利開(kāi)工，先導(dǎo)建設(shè)工程于今年3月18日提前完成，主體工程于5月23日全線動(dòng)工建設(shè)，青年、馬道、企石樞紐附屬工程首倉(cāng)混凝土分別于5月、7月、8月完成澆筑。

　　要素保障不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)資金籌集，積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金；成立西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河項(xiàng)目用地保障領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目用地報(bào)批工作。

　　群眾搬遷安置工作有序開(kāi)展。優(yōu)先吸納項(xiàng)目沿線返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口等群眾參與建設(shè)，自開(kāi)工以來(lái)累計(jì)完成以工代賑9000多人次。規(guī)劃搬遷安置點(diǎn)共21個(gè)，根據(jù)實(shí)際工作開(kāi)展計(jì)劃共使用17個(gè)，安置點(diǎn)交地已全部完成，累計(jì)完成場(chǎng)地平整11個(gè)。

　　海洋養(yǎng)殖及相關(guān)設(shè)施清理取得階段性成效。施工航道范圍的浮排、沉排、圍網(wǎng)等礙航設(shè)施基本清理完畢，施工船舶已順利進(jìn)入施工海域，進(jìn)行航道開(kāi)挖、疏浚等作業(yè)；牡蠣種質(zhì)資源保護(hù)及補(bǔ)償方案的編制，牡蠣天然種質(zhì)資源保護(hù)地用海論證、環(huán)評(píng)報(bào)告及社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作順利推進(jìn)。

　　江海聯(lián)運(yùn)碼頭建設(shè)即將啟動(dòng)。平陸運(yùn)河江海聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)已經(jīng)納入北部灣國(guó)際門(mén)戶港基礎(chǔ)設(shè)施提升三年行動(dòng)計(jì)劃。規(guī)劃建設(shè)37個(gè)江海聯(lián)運(yùn)泊位及江海聯(lián)運(yùn)待泊區(qū)工程、平陸運(yùn)河智慧航道工程等項(xiàng)目，總投資254.5億元，欽州大欖坪作業(yè)區(qū)4號(hào)、5號(hào)泊位今年年底前開(kāi)工建設(shè)。

　　沿線園區(qū)加快建設(shè)。南寧市全力推進(jìn)東部新城建設(shè)發(fā)展，已進(jìn)駐工業(yè)企業(yè)265家；欽州市以納入中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)核心區(qū)的運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，策劃的75個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部入庫(kù)，總投資619.39億元。

　　報(bào)告同時(shí)指出，平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)存在一些困難和問(wèn)題。為此，自治區(qū)人大常委會(huì)在調(diào)研報(bào)告中建議：

　　——全力以赴打造“三大工程”，嚴(yán)格按照“四個(gè)一流”“四個(gè)最優(yōu)”和“三個(gè)過(guò)硬”的要求打造平陸運(yùn)河優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程，確保運(yùn)河建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)。

　　——錨定目標(biāo)加強(qiáng)工期管理和施工組織，高度重視涉鐵項(xiàng)目，加快推進(jìn)征拆工作，對(duì)工程中的重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)難點(diǎn)要提前設(shè)計(jì)謀劃，提前研究論證，盡快解決問(wèn)題難題。

　　——進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)資金籌集和管理，加強(qiáng)用地、用林要素保障，重點(diǎn)圍繞平陸運(yùn)河沿岸森林生態(tài)景觀提升改造，開(kāi)展沿線村屯綠化美化和造林綠化項(xiàng)目。

　　——全力踐行全過(guò)程人民民主，人大代表要充分發(fā)揮來(lái)自群眾、群眾信任的優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，深入一線宣講政策措施，化解糾紛矛盾，收集民情民意，提出意見(jiàn)建議，形成更大合力，為服務(wù)平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)人大力量。

　　“建設(shè)平陸運(yùn)河，功在當(dāng)代、利在千秋。”自治區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，平陸運(yùn)河立法工作穩(wěn)步推進(jìn)，《平陸運(yùn)河保護(hù)與管理?xiàng)l例立法》作為《自治區(qū)人大常委會(huì)2023年度立法工作計(jì)劃》的立法預(yù)備項(xiàng)目已開(kāi)展起草工作。自治區(qū)人大常委會(huì)將緊緊圍繞黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署，認(rèn)真借鑒京杭大運(yùn)河、江淮運(yùn)河、南水北調(diào)和長(zhǎng)江三峽等工程的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛征求意見(jiàn)，努力集中民智、力求體現(xiàn)民意，確保條例內(nèi)容能很好落地，以高質(zhì)量的立法為開(kāi)發(fā)和保護(hù)平陸運(yùn)河提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。(廖志榮)