歲月無常行路難，助人樂善志如磐。中華民族歷來有扶危濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德。
2023年12月29日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過關(guān)于修改慈善法的決定。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室主任石宏在答記者問時(shí)介紹，此次修改慈善法，主要包括以下五個(gè)方面內(nèi)容：
一是，完善促進(jìn)措施，進(jìn)一步推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。慈善事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕，具有重要意義。此次慈善法修改，貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告相關(guān)要求，多措并舉促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。
二是，規(guī)范慈善活動(dòng)，進(jìn)一步提高慈善行業(yè)公信力。慈善組織和慈善信托的規(guī)范運(yùn)行，是促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。此次慈善法修改，從積極引導(dǎo)慈善組織、慈善信托健康發(fā)展的角度，進(jìn)一步完善了規(guī)范慈善活動(dòng)運(yùn)行的有關(guān)規(guī)定。
三是，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，提升慈善治理現(xiàn)代化水平。發(fā)展中國(guó)特色慈善事業(yè)，需要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷健全慈善監(jiān)管制度機(jī)制，鼓勵(lì)支持、協(xié)調(diào)促進(jìn)、依法管理、推動(dòng)慈善事業(yè)規(guī)范高效發(fā)展。此次慈善法修改，對(duì)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善監(jiān)督管理作出了相應(yīng)規(guī)定。
四是，增設(shè)應(yīng)急慈善專章，系統(tǒng)規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的慈善活動(dòng)。總結(jié)近年重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中慈善活動(dòng)開展的經(jīng)驗(yàn)問題，特別是在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮的重要作用和暴露出的問題，吸收地方立法中的好做法。
五是，規(guī)范個(gè)人求助，推動(dòng)解決慈善領(lǐng)域新情況新問題。在附則中專門增加一條，一方面對(duì)個(gè)人因疾病等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難向社會(huì)求助的行為作出規(guī)定，要求求助人和信息發(fā)布人應(yīng)當(dāng)對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得通過虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)等方式騙取救助；另一方面明確從事個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門指定，對(duì)通過其發(fā)布的求助信息真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn)，并及時(shí)、全面向社會(huì)公開相關(guān)信息等。
“徒法不足以自行”。新修改的慈善法將于2024年9月5日起施行。為推動(dòng)法律有效實(shí)施，接下來，要加大法律宣傳普及力度，在全社會(huì)形成學(xué)好、用好慈善法的濃厚氛圍，推動(dòng)人人積極參與慈善事業(yè)。要推進(jìn)慈善法的正確實(shí)施，把“紙上的法律”變?yōu)椤靶袆?dòng)中的法律”，確保慈善法能夠落地見效。同時(shí)，有關(guān)部門要及時(shí)制定配套性規(guī)定，推動(dòng)法律體系更加銜接協(xié)調(diào)、系統(tǒng)完備。
