做好人大工作,自身建設(shè)是關(guān)鍵。
吉林省十四屆人大常委會(huì)履職以來,深入貫徹落實(shí)中央和省委人大工作會(huì)議精神,始終把政治建設(shè)擺在首位,牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),不斷豐富和拓展人民代表大會(huì)制度在吉林的生動(dòng)實(shí)踐。
加強(qiáng)政治建設(shè)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是人大工作的最高政治原則,是做好新時(shí)代人大工作的根本保證。
省人大常委會(huì)始終把政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。省人大“四個(gè)機(jī)關(guān)建設(shè)”獲得省直機(jī)關(guān)“十佳優(yōu)秀黨建品牌”稱號(hào)。
扎實(shí)開展主題教育,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。高質(zhì)量舉辦讀書班,開設(shè)“人大學(xué)習(xí)講堂”,建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,通過學(xué)思踐悟更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為常委會(huì)黨組第一議題、組成人員履職第一講、人大代表培訓(xùn)第一課、抓工作落實(shí)第一部署,全年召開常委會(huì)黨組會(huì)議39次、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)9次,切實(shí)以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,制定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神重點(diǎn)任務(wù)清單,運(yùn)用“五化”閉環(huán)工作法確保落地見效。2023年12月,在全國(guó)人大舉辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想”交流會(huì)上,作為6個(gè)典型省份之一作大會(huì)交流發(fā)言,《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等重要媒體同步報(bào)道我省經(jīng)驗(yàn)做法。
嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)持重要會(huì)議、重要工作、重大事項(xiàng)等及時(shí)向省委請(qǐng)示報(bào)告,確保人大工作始終在省委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。堅(jiān)持黨管干部與依法任免有機(jī)統(tǒng)一,任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、工作人員254人次。
常委會(huì)黨組全面履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,聽取各專門委員會(huì)和常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)工作匯報(bào),緊緊圍繞吉林振興發(fā)展謀劃和推進(jìn)人大工作。
強(qiáng)化制度建設(shè) 提升新時(shí)代人大工作質(zhì)效
2023年,省人大常委會(huì)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,全力抓好制度建設(shè),不斷推進(jìn)人大工作規(guī)范化、人大履職法治化,進(jìn)一步形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效機(jī)制,有力推動(dòng)新時(shí)代吉林人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
修改《吉林省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》《吉林省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)工作條例》《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議工作規(guī)則》等議事程序法規(guī),編制《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議工作程序手冊(cè)》,保障人大工作依法有序、務(wù)實(shí)高效開展。出臺(tái)《吉林省人大常委會(huì)關(guān)于提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量的意見》,重要一審法規(guī)草案實(shí)行“審讀制”,強(qiáng)化對(duì)審議意見的交辦反饋和跟蹤問效,有序擴(kuò)大常委會(huì)會(huì)議列席和旁聽人員范圍,全年安排基層人大代表、市縣人大負(fù)責(zé)人、立法聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人和公民代表等262人次列席、旁聽常委會(huì)會(huì)議,使人大工作建立在更加堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上,不斷提高議事質(zhì)量和水平。
做好新時(shí)代地方人大工作,關(guān)鍵要把干部隊(duì)伍建設(shè)好。省人大常委會(huì)堅(jiān)持以“五抓”舉措推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),在抓學(xué)習(xí)上力求實(shí)效,抓制度規(guī)矩上鞏固拓展,抓作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)用力,抓責(zé)任落實(shí)上一貫到底,抓服務(wù)保障上精益求精,注重在工作實(shí)踐中鍛煉和檢驗(yàn)干部,著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
召開全省市縣人大常委會(huì)主任座談會(huì),總結(jié)交流推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作;與內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、黑龍江省人大建立工作協(xié)作機(jī)制和協(xié)同立法機(jī)制,圍繞生態(tài)環(huán)保、道路運(yùn)輸?shù)刃纬珊狭?,共同推?dòng)在新時(shí)代東北全面振興中積極發(fā)揮人大作用……省人大常委會(huì)加強(qiáng)上下聯(lián)系,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,不斷提升人大工作整體質(zhì)效。
春華秋實(shí)又一載,砥礪奮進(jìn)續(xù)新篇。
2024年,省人大常委會(huì)將緊扣全省工作大局,牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,堅(jiān)持從政治建設(shè)抓起、從素質(zhì)能力強(qiáng)起、從紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)起,著力提升履職能力、凝聚整體工作合力,全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),不斷擦亮新時(shí)代地方人大工作底色。