有一件事,讓全國人大代表、廣東省廣州市中級人民法院審委會專職委員陳海儀很有成就感——她一直想為孩子們搭建的“心靈樹洞”,在2023年成功落地了。
這個“樹洞”,在陳海儀的代表建議中名為“心育亭”,規(guī)模類似電話亭,其主要功能是提供在線心理咨詢服務與心理健康跟蹤服務,換言之,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級心理資源中心的下屬資源場所。
“青少年健康事關(guān)家庭幸福和民族未來,青少年的心理健康尤為重要。必須要做好青少年心理健康服務,多措并舉緩解目前心理疏導資源短缺等問題。”從事了近30年的少年家事法庭審判工作,陳海儀深感青少年心理健康的重要性。
孩子們的煩惱
時間回到5年前。
在十三屆全國人大二次會議上,陳海儀提交了《關(guān)于建立學生心理健康體檢和檔案管理制度的建議》,建議將心理健康檢查列入學校每年常規(guī)檢查項目當中,與身體健康檢查并重,同時把建立心理健康檔案作為一項常態(tài)化制度進行落實。
建議提出之后,陳海儀在當年通過走訪發(fā)現(xiàn),這項建議在廣州市的一些中小學有了很大的進展。廣州市教育主管部門及相關(guān)單位對學生心理健康工作非常重視,投入也比較大。在一些學校,每年都會對全校師生進行心理普查。尤其讓她高興的是,廣州市人大還準備通過專門的地方立法保障學生心理健康。
高興之余,陳海儀又發(fā)現(xiàn)了新的問題。在一些偏遠地區(qū),一些孩子很希望有一個地方成為自己的“樹洞”,能傾訴心中的煩惱,尤其是在跟父母傾訴無效或者不被父母理解的時候。
一方面,孩子們?nèi)鄙訇P(guān)愛、傾訴無門,另一方面,偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村學校十分缺乏專業(yè)心理咨詢?nèi)瞬牛h鄉(xiāng)村的青少年心理健康問題不容忽視。陳海儀覺得,對于青少年心理健康的關(guān)注,應該從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。
“心育亭”的來由
經(jīng)過一段時間的實地走訪和調(diào)研,陳海儀將當年的建議進行了“升級”,在2023年全國兩會上提交了《關(guān)于進一步關(guān)注農(nóng)村青少年心理健康助推鄉(xiāng)村振興的建議》。
在這份建議中,陳海儀提出了多個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級構(gòu)建心理資源中心的方案,其中,就專門提到在心理服務資源相對分散的地方設立“心育亭”。
“部分村居距離縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)路途遙遠,‘心育亭’作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)心理資源中心下一級的補充資源場所,可以提供多點位的便捷場所,供村居中的青少年使用?!标惡x認為,作為專門的線上心理咨詢服務場所,“心育亭”可以打破時空的界限,改變心理服務資源匱乏的現(xiàn)狀,在提供便捷服務的同時,也保證了心理咨詢時案主所需要的私密性,在一定程度上可以實現(xiàn)線上定期跟蹤服務。
陳海儀希望能讓“心育亭”覆蓋一些邊遠地區(qū)的學校,同時,在城市的一些學校里,“心育亭”也可以作為一個心理輔導輔助設施來使用。
陳海儀的這份建議,得到了相關(guān)部門的高度重視。在各方努力協(xié)作之下,2023年,3座“心育亭”率先在廣州市落成。其中一座“心育亭”坐落在廣州市中級人民法院和市婦聯(lián)共同建設的關(guān)注女童心理生理以及人身安全的女童保護中心。
“心育亭”的成功落地,讓陳海儀連續(xù)兩屆擔任人大代表提出的有關(guān)“少年心”的建議有了實效。
全方位的保護
從城市到農(nóng)村、從學校到家庭、從司法領(lǐng)域到社會領(lǐng)域,陳海儀數(shù)年來持續(xù)關(guān)注青少年心理健康問題,通過提出代表建議推動相關(guān)制度落地。
2023年,教育部、國家衛(wèi)健委等十七部門聯(lián)合印發(fā)《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃(2023-2025年)》,該計劃著力構(gòu)建健康教育、監(jiān)測預警、咨詢服務、干預處置“四位一體”的學生心理健康工作體系,倡導全社會協(xié)同聯(lián)動,通過學校、家庭、社會和政府相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,構(gòu)建學生心理健康工作格局。這些內(nèi)容,陳海儀在她的代表建議中均有所提及。
在陳海儀看來,此次“心育亭”的落成,不但是代表建議落地的具體、實在的措施,也是連接未成年人的家庭保護、社會保護、學校保護、政府保護、司法保護和網(wǎng)絡保護六大保護的有效載體。小小的“心育亭”,既是解決人民群眾急難愁盼問題的小切口,也是體現(xiàn)人民代表大會制度優(yōu)越性的窗口。
“對未成年人的保護應該是全方位的。”陳海儀現(xiàn)在還有一個新的發(fā)力點,推動廣州市人大制定小切口立法《廣州市中小學生心理健康促進條例》。陳海儀希望有關(guān)“心育亭”的內(nèi)容可以體現(xiàn)在地方立法當中,為青少年心理健康提供更為堅實的法治保障。
談及即將到來的2024年全國兩會,這名“法官媽媽”告訴記者,她還會繼續(xù)為全方位保護未成年人鼓與呼。(記者 朱寧寧)