全過程人民民主首提地、全國人大代表、“80后”、“小巷總理”，這幾個(gè)極具辨識(shí)度的關(guān)鍵詞，讓上海市長寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書記盛弘十分引人關(guān)注。2023年初，盛弘當(dāng)選全國人大代表。一年來，大到國家建設(shè)發(fā)展，小到居民家庭瑣事，盛弘都更加關(guān)心、留意，她希望自己能夠當(dāng)好黨和人民群眾之間的橋梁紐帶。

　　“立法之后，整個(gè)社會(huì)都會(huì)從各個(gè)維度強(qiáng)化對于學(xué)前教育的整體投入和支持力度，從而為兒童健康成長創(chuàng)造更好的條件?！薄暗诙藯l與第三十二條中的‘小學(xué)入學(xué)應(yīng)該堅(jiān)持按照課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)’規(guī)定形成了呼應(yīng)，如果每個(gè)孩子都在同一個(gè)起跑線上，家長也沒有必要那么‘卷’，孩子也沒有很多的壓力?！薄?023年9月，全國人大常委會(huì)法工委虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)就學(xué)前教育法（草案）召開立法意見征詢會(huì)，現(xiàn)場幼兒教育、特殊教育工作者、文化場館管理者、法律工作從業(yè)者等專業(yè)人士齊聚一堂，對法條進(jìn)行討論。

　　這場立法意見征詢會(huì)給盛弘留下深刻印象。盛弘所在的榮華居民區(qū)是全國第一個(gè)涉外居民區(qū)，這里住著來自58個(gè)國家和地區(qū)的1.2萬戶3.2萬名中外居民，有著“小小聯(lián)合國”之稱，這里很多外籍居民常年在上海生活，對孩子的教育也普遍高度關(guān)注。為了讓立法意見充分體現(xiàn)民意、吸納民智，盛弘做了深入的調(diào)研，廣泛向社區(qū)居民征求意見，其中不乏外籍居民提出的好建議、金點(diǎn)子，這些好建議最終被盛弘帶到了意見征詢現(xiàn)場。親自參與中國立法，令“老外們”忍不住贊嘆中國民主的開放包容。

　　2023年7月，全國人大常委會(huì)法工委虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)在古北市民中心接待上海大學(xué)國際部留學(xué)生。圖為盛弘代表（中）向留學(xué)生們介紹有關(guān)情況。（長寧區(qū)虹橋街道辦事處供圖）

　　時(shí)間回到2015年，虹橋街道成為全國人大常委會(huì)法工委在全國設(shè)立的首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一。2016年，首批上海市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)啟動(dòng)運(yùn)行，當(dāng)時(shí)盛弘擔(dān)任上海市人大常委會(huì)虹橋街道古北市民中心基層立法聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人?！傲⒎ㄖ蓖ㄜ嚒遍_到家門口，居民們參與立法的積極性越來越高。如何將工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法推廣開來？盛弘有自己的想法：“‘立法直通車’讓法律法規(guī)從基層來再回到基層去，在潛移默化中成了法治文化的播種地，增強(qiáng)了社區(qū)居民對民主法治的認(rèn)識(shí)，也讓參與的外國友人看到了什么是‘人民當(dāng)家作主’，什么是‘中國之治’。”盛弘的話里，既有她扎根社區(qū)十多年的工作心得，也有身處全過程人民民主首提地的特殊情懷和強(qiáng)烈使命。

　　2019年11月2日，習(xí)近平總書記來到虹橋街道古北市民中心考察調(diào)研，首次提出“人民民主是一種全過程的民主”。作為“首提地”的工作人員之一，盛弘和團(tuán)隊(duì)伙伴們努力將全過程人民民主融入基層治理的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴。圍繞中外居民關(guān)心的文明養(yǎng)寵、垃圾分類、小區(qū)停車等社區(qū)治理難題依托市民議事廳開展民主協(xié)商，尋找社區(qū)里的“最大公約數(shù)”，并在社區(qū)里形成了“有事好商量、眾人的事眾人商量”的好氛圍，這里也漸漸成了中國特色社會(huì)主義民主故事的社區(qū)窗口。

　　“這幾年來，很明顯感受到中國的全過程人民民主受到國際社會(huì)越來越多關(guān)注?！?023年以來，盛弘負(fù)責(zé)接待的來訪外國代表團(tuán)有近20個(gè)?！爱?dāng)看到基層立法聯(lián)系點(diǎn)‘代表墻’上有我的照片、姓名、職業(yè)、代表約見二維碼等，常常有外國朋友說‘原來中國的全國人大代表就在社區(qū)里工作’。我告訴他們‘這就是我工作生活的地方，我每天都和居民們交流，聽取大家的真實(shí)意見和想法?！蓖ㄟ^盛弘的講解，許多代表團(tuán)表示，“感受到中國民主是十分有效、管用的。”

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