好山好水好風光。漫步中國最美小城，山青、水美、天藍、草綠……一幕幕美景映入眼簾，“山水武寧”已成為九江武寧最為響亮的生態(tài)名片。
武寧縣作為江西省重點林業(yè)縣之一，是全國“林長制”發(fā)源地，如何保護生態(tài)環(huán)境，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念始終是人大依法履職的重要內(nèi)容。
近年來，武寧縣人大常委會始終堅持以習近平總書記考察江西重要講話精神為引領，立足工作職能和地方實際，以高水平生態(tài)環(huán)境保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷助力生態(tài)經(jīng)濟“綠富”雙贏。
逐綠而行，善用監(jiān)督“組合拳”
守護好武寧的綠水青山，是高質(zhì)量發(fā)展的基本前提，也是人大工作的職責使命。
“現(xiàn)在老百姓對環(huán)境問題越來越關注了，對改善人居環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境的愿望越來越迫切了?！蔽鋵幙h人大常委會農(nóng)環(huán)工委的負責同志表示，“本屆以來，我們一直將聽取縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護工作情況納入常委會審議議題，對全縣生態(tài)環(huán)境保護情況開展常態(tài)化監(jiān)督?！蹦壳?，武寧境內(nèi)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量多年連續(xù)排名全省前列。
礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題一直備受老百姓的關注。在實地走訪、深入調(diào)研的基礎上，武寧縣人大常委會要求相關部門進行資源整合，推動礦山企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；?、集約化，切實解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題。在縣人大常委會的督促下，縣人民政府先后對89座廢棄礦山進行了生態(tài)修復，完成造林綠化、退化林修復、森林撫育23萬余畝。
“一直以來，政府及相關部門在保護生態(tài)環(huán)境方面做了大量的工作，取得的成效也十分明顯，但在推動綠色發(fā)展，發(fā)揮生態(tài)效益等方面還存在差距?！痹诳h人大常委會會議上，組成人員紛紛發(fā)表意見。
為進一步把情況摸實，代表們深入全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)出調(diào)查問卷200余份，走訪企業(yè)、種植戶等56戶，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了進一步提升地標性農(nóng)產(chǎn)品標準化水平，增強產(chǎn)業(yè)鏈信譽度和綜合競爭力，因地制宜謀劃主導產(chǎn)業(yè)，培育地方龍頭企業(yè)和特色品牌等意見，并將相關建議及時轉(zhuǎn)交政府研究處理，有力推動了林下經(jīng)濟及特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
如今，生態(tài)農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)、研學旅游等業(yè)態(tài)在武寧遍地開花，“武寧寧紅”“武寧蜂蜜”等農(nóng)業(yè)品牌名聲越來越響，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色在人大監(jiān)督下不斷被擦亮。
久久為功，打好環(huán)?！肮詰?zhàn)”
新時代背景下，地方人大常委會如何找準切入點，更好開展生態(tài)領域司法監(jiān)督，是武寧人大一直在思考和探索的問題。
針對環(huán)境污染線索發(fā)現(xiàn)難問題，武寧縣人大常委會在全市率先建立代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機制，進一步拓寬公益訴訟案件線索渠道，先后有5條代表建議轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議，持續(xù)加強了對山林河湖的保護。
圍繞“公益訴訟江西行”，督促檢察機關開展耕地保護、農(nóng)業(yè)面源污染等專項整治行動，先后辦理耕地污染類案件34件，推動相關部門回收農(nóng)業(yè)廢棄物4.6噸。
“要充分發(fā)揮環(huán)資審判對老百姓的懲戒、教育、宣傳作用?！睘槌掷m(xù)提升監(jiān)督的精準性，武寧縣人大常委會重點開展了縣人民法院環(huán)境資源審判工作專項調(diào)研，督促縣人民法院依法從嚴懲處破壞環(huán)境的犯罪行為，先后審結(jié)各類生態(tài)環(huán)境資源案件80余件，收繳生態(tài)修復金152萬余元。
“在縣人大常委會的監(jiān)督推動下，三年來，我們積極開展公益訴訟和巡回審判工作，建立司法修護實踐基地5個，增殖放流各類魚苗114萬余尾，實現(xiàn)黃陂綠化550余畝?！杯h(huán)資審判庭的負責同志表示?！胺ɑ丈剿小币殉蔀槲鋵幁h(huán)資審判的特色司法品牌，在宣傳普法、生態(tài)修復、環(huán)境保護等方面起到積極促進作用。
一項項監(jiān)督工作背后，彰顯的是武寧人大像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境的行動和決心。
精準施策，畫好致富“同心圓”
綠水青山就是金山銀山。如何打通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，讓更多群眾捧上金飯碗？武寧縣人大常委會組成人員、代表們尤為關注。
“制約生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的難點、堵點在哪里？要如何建立機制，拓寬轉(zhuǎn)化通道？”“當前我縣綠色生態(tài)產(chǎn)品還存在品牌不多、品牌不響等情況，要如何解決？”“怎樣讓良好的生態(tài)資源給群眾帶來實實在在的經(jīng)濟效益？”調(diào)研過程中，縣人大常委會調(diào)研小組邊調(diào)研邊反饋，提出的問題直擊要害。
為進一步推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，縣人大督促政府積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，制定出臺《武寧縣生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化中心推廣工作方案》，率先成立全國首家生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化中心即生態(tài)產(chǎn)品儲蓄銀行，在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。
借助這個平臺，羅坪鎮(zhèn)長水村村民盧咸鋒用自家的700余畝山林拿到了75萬元貸款，用于民宿開發(fā)建設及林下經(jīng)濟發(fā)展。如今，他的“悅山居”小木屋已經(jīng)成為長水村的網(wǎng)紅民宿。
人大有監(jiān)督，政府有落實。2023年4月，全國首屆“林長制論壇”在武寧召開，全縣森林覆蓋率達76.94%，實現(xiàn)了“天更藍、水更綠、土更凈”。成功創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，全縣各級網(wǎng)點收儲各類生態(tài)資源10萬余項，生態(tài)總價值212億元，生態(tài)資源逐步轉(zhuǎn)換為真金白銀，生態(tài)紅利正源源不斷地轉(zhuǎn)化為民生福利。
今后，武寧縣人大常委會將以更大力度、更實舉措落實習近平生態(tài)文明思想，聚集人大智慧，發(fā)揮人大作用，為守護好武寧綠水青山，推動綠水青山“顏值”向金山銀山“價值”轉(zhuǎn)化而不懈奮斗。（武寧縣人大常委會供稿）
