近年來，酒泉市玉門市人大常委會緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，尊重代表主體地位，創(chuàng)新代表工作方式，健全代表工作機(jī)制，加強(qiáng)代表能力建設(shè)，扎實推進(jìn)基層人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　提高站位 堅守代表工作正確方向

　　玉門市人大常委會把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，引導(dǎo)各級人大代表和各基層人大工作機(jī)構(gòu)堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，經(jīng)常性地加強(qiáng)政治訓(xùn)練、思想淬煉、實踐鍛煉，始終保持理論清醒、政治堅定、行動自覺。把思想政治建設(shè)作為代表履職培訓(xùn)的“必修課”，引導(dǎo)和推動代表深化對“兩個確立”決定性意義的領(lǐng)悟，把“兩個維護(hù)”內(nèi)化為政治自覺、體現(xiàn)為政治擔(dān)當(dāng)。對涉及人大代表辭補(bǔ)、人事選舉等重要問題和情況主動向市委請示匯報，確保黨的安排部署在人大代表工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。

　　把服務(wù)中心大局作為基本職責(zé)。全面把握新時代人大代表工作的新形勢新任務(wù)，緊緊圍繞市委“四區(qū)一高地一家園”奮斗目標(biāo)，將代表工作融入全市中心工作共同謀劃推進(jìn)，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。廣泛凝聚全市各級人大代表智慧和力量，深入實施“雙千行動”+季度督查+調(diào)研檢查等監(jiān)督活動，重大重點項目按期開工，文明城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市安全生產(chǎn)工作措施精準(zhǔn)，保障各項重點工作效速兼具。

　　把為民履職行權(quán)作為初心使命。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大這個“神經(jīng)末梢”，組織各級人大代表走進(jìn)代表家室接待選民，定期開展“五個一”（每月接待一次選民、每半年提出一份高質(zhì)量意見建議、每年為選民辦一件實事、聯(lián)系一戶貧困戶、任期內(nèi)向選民進(jìn)行一次述職）活動，激勵各級代表忠實代表群眾利益，從人民關(guān)切入手，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)房改造、鄉(xiāng)村綜合治理等工作辦好辦實。

　　找準(zhǔn)方位 促進(jìn)代表工作整體發(fā)展

　　突出密切“兩聯(lián)系”這個重點。堅持和加強(qiáng)人大常委會聯(lián)系基層代表、代表聯(lián)系廣大選民的“兩聯(lián)系”工作制度，探索開展專（工）委對口聯(lián)系人大代表機(jī)制，同時建立代表專業(yè)小組，不斷提升人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的專業(yè)水準(zhǔn)。認(rèn)真落實代表列席人大常委會會議制度，邀請代表常態(tài)化參與人大常委會執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等各項監(jiān)督活動，持續(xù)加大人大代表對人大及其常委會和各工作機(jī)構(gòu)工作的參與度。

　　抓住議案建議督辦這個關(guān)鍵。按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”的原則，精心組織全市各級人大代表圍繞全市重點項目建設(shè)、惠民實事辦理等一系列民生關(guān)切、社會關(guān)注的重點問題開展會前視察，為代表審議各項工作報告、提出高質(zhì)量的意見建議做足準(zhǔn)備。玉門市十九屆人大二次會議上，代表提出的《關(guān)于實施城區(qū)集中供熱第二熱源廠的建議》《關(guān)于商業(yè)步行街基礎(chǔ)設(shè)施改造提升的建議》《關(guān)于實施玉澤湖公園二期工程建設(shè)項目的建議》等5條建議被市政府列入2023年惠民實事清單。同時，注重“交、辦、督、評”全過程發(fā)力，堅持用好常委會領(lǐng)導(dǎo)重點督辦、各專（工）委對口督辦的工作機(jī)制，結(jié)合代表建議“督辦月”活動，對“B類”建議實施跨年督辦，進(jìn)一步提升代表滿意率、加大成果轉(zhuǎn)化率，把全過程人民民主落到實處。

　　用好民生實事監(jiān)督這個抓手。自2020年以來，玉門市人大常委會組織全體代表在人代會期間對市政府承諾的惠民實事辦理情況進(jìn)行滿意度測評。近5年來，此項工作已經(jīng)形成一項工作機(jī)制，在進(jìn)一步凸顯代表主體地位的同時，也激勵市政府辦實辦好惠民實事。玉門市志遠(yuǎn)中學(xué)、第四小學(xué)、第六幼兒園等民生工程按期建成運(yùn)行，受惠學(xué)生3000余名。老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造項目、商業(yè)步行街改造提升等工程高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，人民群眾的生活質(zhì)量得到明顯提升。與此同時，玉門市人大常委會將密切“兩聯(lián)系”、辦理代表建議、視察調(diào)研民生實事等系列工作有機(jī)結(jié)合，持續(xù)放大代表工作效能，助力各項民生實事如期完成。

　　立足本位 推進(jìn)代表工作能力建設(shè)

　　破解現(xiàn)實問題。2023年，玉門市人大常委會把研究破解代表工作的現(xiàn)實問題作為推動代表工作創(chuàng)新的突破口，以“雙千行動”為契機(jī)，梳理形成了《千名代表調(diào)研視察千項工程行動進(jìn)展情況調(diào)研報告》《全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告》，共向市政府交辦5個方面22條具體問題。圍繞全市人大代表作用發(fā)揮情況，對全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村和3個街道11個社區(qū)開展了逐一走訪調(diào)研，更深層次把握新時代基層人大代表工作的特點和規(guī)律，拿出了進(jìn)一步健全代表工作機(jī)制、增強(qiáng)代表履職實效的務(wù)實舉措，為更好開展地方人大代表工作理清了新思路。

　　抓好平臺賦能。目前，玉門市已建成14個人大代表之家和46個代表工作室，代表基層履職服務(wù)平臺已全覆蓋。面對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施后的耕地分配、種植方式等問題，玉門市人大常委會結(jié)合代表家室接待選民活動，廣泛了解群眾想法，提出土地集中流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶自主經(jīng)營兩種方式，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社推行土地托管，公平公正劃分土地，竭盡全力做到讓群眾滿意，讓百姓放心。在此基礎(chǔ)上，玉門市人大常委會進(jìn)一步深化平臺活動內(nèi)涵、豐富代表聯(lián)系群眾方式、健全意見處理機(jī)制，逐步實現(xiàn)布點“全覆蓋”向功能“全覆蓋”轉(zhuǎn)變，使“一家一室”真正成為代表聯(lián)系群眾的“連心橋”和“民意窗”。