一人一張小板凳，聚在一起就開(kāi)聊——在四川自貢大安區(qū)馬沖口街道沙魚(yú)壩社區(qū)，群眾時(shí)常聚在一起拉家常。大安區(qū)人大代表，沙魚(yú)壩社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任喬劍加入其中，通俗易懂地宣講網(wǎng)絡(luò)反詐知識(shí)，一下子就把大家的話匣子打開(kāi)了，“板凳課堂”就此形成，并逐步發(fā)展成為各級(jí)人大代表在閉會(huì)期間履職的一個(gè)重要陣地。
近年來(lái)，“板凳課堂”“鄉(xiāng)情小院”“特色代表小組”等工作載體在自貢陸續(xù)涌現(xiàn)，人大代表經(jīng)常性地走進(jìn)群眾，聽(tīng)民聲解民憂，讓群眾感受到人大代表就在身邊，有力激發(fā)了基層民主的活力。
根據(jù)代表法的規(guī)定，人大代表除應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議外，還要在閉會(huì)期間積極履職，采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見(jiàn)和要求。四川自貢創(chuàng)新工作方式，不斷拓寬人大代表閉會(huì)期間履職的渠道，不斷夯實(shí)民主法治實(shí)踐的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，跑出了踐行全過(guò)程人民民主的加速度。
“三點(diǎn)合一”延伸基層民主的末梢
“應(yīng)細(xì)化政府對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校的扶持措施?！薄耙吧鷦?dòng)物保護(hù)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。”“開(kāi)展恐龍知識(shí)科普進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；自貢國(guó)有博物館可以在宣傳日有序開(kāi)放，門(mén)票免費(fèi)?！痹谏臭~(yú)壩社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，一張記錄著工作成果的表格，成為代表和居民們的驕傲。
“沙魚(yú)壩社區(qū)先后參與6部法律法規(guī)草案的意見(jiàn)征求，提出修改意見(jiàn)22條，其中7條被確認(rèn)。”喬劍說(shuō)，自2023年被確立為自貢市基層立法聯(lián)系點(diǎn)后，沙魚(yú)壩社區(qū)群眾積極參與，在立法工作中提出了很多有價(jià)值的意見(jiàn)建議。
沙魚(yú)壩社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，1.5萬(wàn)常住人口中，約60%為公租房人口，長(zhǎng)期以來(lái)矛盾多發(fā)，群眾參與公共事務(wù)的積極性也不高。近年來(lái)，自貢探索人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、社會(huì)治理工作點(diǎn)（綜治服務(wù)中心）“三點(diǎn)合一”新的代表工作模式，人大代表“月接待、季進(jìn)站、年述職”，構(gòu)建起基層收集民意、集中民智、解決民生問(wèn)題的重要載體。沙魚(yú)壩社區(qū)積極推進(jìn)這項(xiàng)工作，通過(guò)“板凳課堂”等方式，把人大工作延伸到樓棟等末梢，激發(fā)了群眾參與的熱情。
“‘三點(diǎn)合一’整合資源、提高效率，通過(guò)‘板凳課堂’現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、民主議事，反映原汁原味的社情民意，推動(dòng)了全過(guò)程人民民主的落地實(shí)踐、創(chuàng)新發(fā)展?！眴虅φf(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，2023年以來(lái)，沙魚(yú)壩社區(qū)矛盾糾紛同比下降65%，社區(qū)居民安全感同比提升至95%，社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度提升至94%以上，實(shí)現(xiàn)了社風(fēng)民風(fēng)新變化、社會(huì)治安新提升、共建共享新面貌的成效。
“代表零距離”架起高效溝通連心橋
“我在走訪中遇到一名家長(zhǎng)無(wú)力照顧的孩子，是否有相關(guān)政策來(lái)保障這類兒童的學(xué)習(xí)和生活呢？”6月12日，在自貢市沿灘區(qū)人大代表之家，“人大123·代表零距離”實(shí)踐活動(dòng)中，沿灘區(qū)人大代表、沿灘鎮(zhèn)開(kāi)元路社區(qū)居委會(huì)主任雷敏率先提問(wèn)。
沿灘區(qū)民政局局長(zhǎng)閆麗立即回答：“根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于父母沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力，也找不到其他監(jiān)護(hù)人的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，由民政部門(mén)設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。我們將盡快聯(lián)系，落實(shí)這名孩子的收留撫養(yǎng)問(wèn)題，為他提供更好的成長(zhǎng)條件?！?/div>
這是沿灘區(qū)第三場(chǎng)“人大123·代表零距離”實(shí)踐活動(dòng)。從今年4月起，沿灘區(qū)將每月第二周的星期三確定為統(tǒng)一聯(lián)系服務(wù)群眾日，開(kāi)展“人大123·代表零距離”實(shí)踐活動(dòng)，組織人大代表接待聯(lián)系群眾，并根據(jù)主題邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和單位共同參與。
當(dāng)天的活動(dòng)中，5名基層人大代表在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，聚焦社會(huì)救助服務(wù)工作，就教育助學(xué)、醫(yī)療救助、老齡保障、困難幫扶等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題，與相關(guān)部門(mén)充分交流?；顒?dòng)結(jié)束之后，閆麗深有感觸：“這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于政府部門(mén)也有很大幫助，我們更加精準(zhǔn)了解群眾的需求，群眾也更加理解我們的工作?！?/div>
“這項(xiàng)活動(dòng)為群眾、人大代表、直屬部門(mén)架起有效溝通的橋梁，不僅拓寬了人大代表搜集意見(jiàn)建議的渠道，也便于解決群眾的難題?！弊载暿腥舜蟠怼⑹械谑胖袑W(xué)校長(zhǎng)蒲翠聯(lián)說(shuō)，“相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與進(jìn)來(lái)后，許多群眾提出來(lái)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)就可以解決！”
“特色代表小組”助推縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“我是你們的老朋友桃子姐，這次又給大家?guī)?lái)了我們新的特色產(chǎn)品……”自貢榮縣一家企業(yè)將直播間設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)里，擁有千萬(wàn)粉絲的美食博主“蜀中桃子姐”正在直播，網(wǎng)友們紛紛點(diǎn)贊下單。直播間外，缽缽雞、冷吃兔等特色小吃正快速裝箱，貼上快遞單后迅速發(fā)出。
“2023年，榮縣電商銷售額達(dá)35億元、同比增長(zhǎng)18.6%，稅收近3000萬(wàn)元。全縣電商企業(yè)突破300戶，帶動(dòng)就業(yè)超1.3萬(wàn)人?！弊载暿腥舜蟠?、榮縣商務(wù)局局長(zhǎng)余洋說(shuō)，“能取得這樣的成績(jī)，榮縣人大的電商產(chǎn)業(yè)特色代表小組功不可沒(méi)。”
近年來(lái)，榮縣按照“專業(yè)的人干專業(yè)的事”思路，組建由縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、涉及鎮(zhèn)（街道）人大代表、企業(yè)和基層一線代表和專家（大師）、網(wǎng)紅達(dá)人等組成的陶、電商等6個(gè)產(chǎn)業(yè)特色代表小組，圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策等工作，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“我們電商產(chǎn)業(yè)特色代表小組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，榮縣發(fā)出去的快遞，均價(jià)比成都等地高出近一倍，就協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和快遞企業(yè)共同研究，解決堵點(diǎn)，把快遞費(fèi)用降到了與其他地方相當(dāng)?shù)乃?，有力提升了榮縣電商的競(jìng)爭(zhēng)力?！庇嘌笳f(shuō)。
榮縣土陶資源豐富，陶產(chǎn)業(yè)特色代表小組也通過(guò)基層走訪互動(dòng)、座談提問(wèn)解答等方式，開(kāi)展專題調(diào)研，對(duì)陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的資源保護(hù)利用不足、產(chǎn)品附加值不高等問(wèn)題精準(zhǔn)分析并逐一提出對(duì)策舉措，協(xié)助解決企業(yè)人才緊缺、水電氣費(fèi)用偏高、物流成本偏高等問(wèn)題。而今，榮縣酒壇份額占全國(guó)40%，陶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)20億元，成為知名的“中國(guó)酒壇之都”。（記者周洪雙）
編 輯： 劉冬
責(zé) 編： 于浩
