6月25日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員徐輝作的關(guān)于學(xué)前教育法草案修改情況的匯報(bào)。此前，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)學(xué)前教育法草案進(jìn)行了初次審議。

　　報(bào)告指出，有的常委委員、地方、部門和社會(huì)公眾提出，我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。多年來，社會(huì)力量辦園在滿足社會(huì)需求上發(fā)揮了重要作用。本法應(yīng)明確規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舉辦學(xué)前教育，并進(jìn)行必要的引導(dǎo)和規(guī)范，保障學(xué)前教育資源多渠道供給，共同促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見，在草案中明確規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與學(xué)前教育發(fā)展；鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織通過捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式支持學(xué)前教育事業(yè)。

　　有的常委委員、地方、部門和社會(huì)公眾提出，學(xué)前教育立法應(yīng)當(dāng)以學(xué)前兒童為中心，進(jìn)一步突出對(duì)學(xué)前兒童的權(quán)益保障。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增設(shè)“學(xué)前兒童”一章作為第二章，整合草案有關(guān)學(xué)前兒童權(quán)益保障方面的內(nèi)容，同時(shí)增加、完善相關(guān)規(guī)定：學(xué)前兒童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保護(hù)照料、依法平等接受學(xué)前教育等權(quán)利；地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，促進(jìn)適齡兒童在父母或者其他監(jiān)護(hù)人的工作或者居住地方便就近接受學(xué)前教育；學(xué)前兒童因特異體質(zhì)、特定疾病等有特殊需求的，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知幼兒園；公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和愛國(guó)主義教育基地應(yīng)當(dāng)提供適合學(xué)前兒童身心發(fā)展的公益性教育服務(wù)，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)前兒童免費(fèi)開放。

　　有的常委委員、部門和社會(huì)公眾提出，應(yīng)當(dāng)把保護(hù)幼兒生命安全和健康放在首位，強(qiáng)化幼兒園校園及周邊的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加、完善相關(guān)規(guī)定：幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)排查和消除火災(zāi)等各類安全隱患；幼兒園發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施；發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童受到侵害等危險(xiǎn)情形或者發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況的，幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。（金 歆）