2023年,靖江市人大常委會緊緊圍繞市委全會明確的重點(diǎn)任務(wù),開展專題詢問6期,組織人大代表堅持“泥土味”問民,走下去、請進(jìn)來、點(diǎn)進(jìn)來,通過“線上+線下”多渠道體察民情、匯集民意;開展“陽光味”問政,圍繞市委中心任務(wù)問精準(zhǔn)、問專業(yè)、問明白,對部門工作進(jìn)行監(jiān)督,并通過網(wǎng)絡(luò)、媒體直播,提升群眾知曉率和參與率;強(qiáng)化“汗水味”問效,通過認(rèn)真交辦、跟蹤督辦、全程公開代表提出的問題和建議,持續(xù)助力推進(jìn)落實(shí)情況,深入踐行全過程人民民主,讓人大監(jiān)督成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化靖江新實(shí)踐的重要力量。
從群眾“問”題、人大“點(diǎn)”題、代表“謀”題、調(diào)查“研”題、實(shí)踐“解”題,專題詢問沒有“一問了之”,而是形成了完整閉環(huán),努力讓全過程人民民主的生動實(shí)踐在馬洲大地上開出更芬芳的花朵,結(jié)出更碩大的果實(shí)。
“作為一名新農(nóng)人,我對‘農(nóng)旅融合’很感興趣,請問市文體旅游局:下一步會怎樣開展相關(guān)工作,同時,對于農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售有沒有新思路?”“農(nóng)旅融合是旅游業(yè)發(fā)展的時代方向,我局將協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游‘資源庫’,借力節(jié)慶活動熱點(diǎn)效應(yīng)、消費(fèi)券滿減優(yōu)惠舉措、網(wǎng)紅直播帶貨……讓游客滿意、讓群眾受益?!?/div>
在一次專題詢問中,一名市人大代表向靖江市文體旅游局負(fù)責(zé)人提出了如何進(jìn)一步推動農(nóng)旅消費(fèi)融合發(fā)展的問題,引起了社會各界的廣泛關(guān)注?!叭舜笾畣枴辈⒎墙K點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。市人大常委會從代表提問之中,敏銳地看到靖江高質(zhì)量旅游供給不足與人民日益增長的旅游需求之間的矛盾,決定打好系列監(jiān)督“組合拳”,寫好專題詢問“后半篇文章”。
問后再聽民意,變“百姓語言”為“代表建議”
2023年,山東淄博、黑龍江哈爾濱等地的旅游先后火爆出圈,以極具特色的文旅產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)、放心舒心的消費(fèi)環(huán)境、全體市民的溫暖熱情擦亮了城市的“金字招牌”。一石激起千層浪,敢于爭先的靖江人坐不住了。
“看最近淄博都熱鬧成那樣了,泰州早茶也開始宣傳了,靖江蟹黃湯包豬肉脯什么的不趕緊行動起來啊……”“趁著這波熱度,看著靖江這么多好吃的還宣傳不起來,真是著急”“還有孤山、岳廟、牧城公園,都可以發(fā)展啊……”在一次“代表接待群眾日”活動中,前來反映文旅促消費(fèi)意見建議的群眾絡(luò)繹不絕。
群眾的急,深深牽動了代表的心。靖江并不缺乏好的旅游產(chǎn)品。2024年4月,泰州人大的調(diào)研報告《從“絕唱”到“重生”——長江禁漁令下的靖江美食及其轉(zhuǎn)型》在朋友圈走紅,讓人對蘇中小城靖江心生向往。靖江作為全國唯一的“四季江鮮美食城”,擁有“中國四季美食名城”“中國河豚美食之鄉(xiāng)”“中國湯包之鄉(xiāng)”三大國字號榮譽(yù),美食帶旺了餐飲旅游。但相比于美食名片的“熠熠生輝”,靖江僅有4家國家A級旅游景區(qū),自然稟賦和文旅資源又十分“捉襟見肘”。
站在“阿勒泰”式文旅的新風(fēng)口上,靖江人如何謀定而后動、打造自己的“阿勒泰”?市人大常委會組織代表帶著問題廣泛調(diào)研、深入思考、匯合民意、聚集民智,在市十七屆人大二次、三次會議期間,提出了“關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)打造季市美食文化街區(qū)的議案”“關(guān)于加強(qiáng)紅色資源挖掘,推動地方發(fā)展的建議”“關(guān)于傳承柳溥慶精神,加強(qiáng)紅色教育基地建設(shè)的建議”“關(guān)于大力推動旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議”等十多條議案建議,為推動靖江文旅練內(nèi)功、提質(zhì)效貢獻(xiàn)人大智慧。
問后再征良策,變“只講問題”為“把脈獻(xiàn)計”
民有所呼,我有所應(yīng)。2024年2月,“關(guān)于大力推動旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議”被市人大常委會主任會議確定為年度重點(diǎn)代表建議,由分管市長領(lǐng)辦。這是事關(guān)旅游的建議首次被列入重點(diǎn)建議,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把督辦重點(diǎn)建議與調(diào)研、視察等監(jiān)督工作有效銜接,跟蹤問效。
“靖江旅游發(fā)展的短板是什么?”“到靖江除了吃湯包,還能干什么?”“為什么游客留不住,如何將半日游延長到兩日游?”……每月第二周的周二是全市代表統(tǒng)一接待日,也是人大議事日。在市全過程人民民主實(shí)踐基地,在各基層人大代表“家站點(diǎn)”,圍繞靖江旅游發(fā)展壯大的主題,代表們與群眾、部門面對面協(xié)商,召開了多個“人大議事會”“圓桌協(xié)商會”。2024年5月,市人大常委會來到季市鎮(zhèn)開展“主任接待代表日”活動,了解季市老街歷史建筑保護(hù)改造、美食文化街區(qū)打造等情況,為制約季市乃至靖江旅游發(fā)展的瓶頸問題廣泛問計于民。
同時,市人大常委會還成立兩個調(diào)研組,由主任和分管主任帶隊,組織代表外出調(diào)研全域旅游及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。平湖南河頭文化街區(qū)的重?zé)ㄐ伦?、桐廬山水文化的傳承創(chuàng)新、臨安“千萬工程”的“三美”實(shí)踐等讓調(diào)研組思路頓開,一方水土養(yǎng)一方人,文旅發(fā)展的流量“密碼”是自然資源豐富、人文底蘊(yùn)深厚,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和歷史文化傳承的基礎(chǔ)上,不斷挖掘本地資源優(yōu)勢,集聚富有特色的人氣業(yè)態(tài),凝結(jié)一股濃濃的鄉(xiāng)愁。
“我建議學(xué)習(xí)臨安的鄉(xiāng)村運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),把村落景區(qū)導(dǎo)入美麗鄉(xiāng)村,比如讓老豬圈變成圖書館、咖啡屋,讓廢棄空屋變成鄉(xiāng)村會客廳,打造網(wǎng)紅露營基地……”“我建議把美麗鄉(xiāng)村的環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和農(nóng)民增收致富優(yōu)勢……”在調(diào)研組的報告起草討論會上,代表們充分發(fā)表自己的意見,不斷打破固有思維,提出一系列好的意見建議,助力突破我市農(nóng)文旅規(guī)模和能級的“天花板”。
問后再督落地,變“民生愿景”為“幸福圖景”
念念不忘,必有回響。今年初,“靖江春節(jié)文旅活動‘熱辣滾燙’”的報道登上了多家省級以上媒體的頭條。借助各具特色的農(nóng)文旅資源,各鎮(zhèn)文旅活動呈現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品”“百花齊放”的喜人局面。季市鎮(zhèn)串聯(lián)美食聯(lián)盟、印莊巡檢司、胡源泰茶莊、朱氏老宅、季振宜紀(jì)念館等5處老街點(diǎn)位,舉辦“集福打卡”活動。各點(diǎn)位還精心設(shè)置了京劇表演、漢服秀、臉譜繪畫、剪窗花、禮樂投壺、古風(fēng)射箭等互動游戲,讓游客在傳統(tǒng)文化體驗(yàn)中,感知地道年味。孤山鎮(zhèn)抓實(shí)孤山文化意象,開展“登山尋年味 非遺過大年”系列活動,打造嶄新孤山印象。新春非遺市集、精彩文藝演出吸引八方來客。生祠鎮(zhèn)推出“愛上生祠 不負(fù)此生”主題文旅創(chuàng)意活動,處處張燈結(jié)彩、游人如織?!按涸朗屑奔Y(jié)文創(chuàng)產(chǎn)品、蘭花、香沙芋等特色產(chǎn)品,日均吸引游客超萬人次。新橋鎮(zhèn)依托長江濕地資源,舉行小型薩克斯秀、江邊音樂歌會、江邊“村超”等活動,文體兼?zhèn)?,別開生面。馬橋鎮(zhèn)延展草莓種植產(chǎn)業(yè)鏈,舉辦草莓市集,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。據(jù)統(tǒng)計,春節(jié)假期,靖江市總計開展各型各類文旅活動91場次。4家國家A級旅游景區(qū)總計接待游客19.62萬人次。其中,牧城景區(qū)日均接待游客達(dá)1.2萬人次。季市老街等點(diǎn)位總計接待游客41.94萬人次。靖江的“年味”濃了,“人氣”旺了,群眾的幸福感、獲得感得到了顯著提升。
這些火爆出圈的文旅活動中,處處可見人大代表的身影?!叭氯钡墓律介T前廣場上,泰州市、靖江市、孤山鎮(zhèn)三級人大代表也來“趕集”,擺攤設(shè)點(diǎn)、直播帶貨,同時現(xiàn)場聽取民情民意,和選民群眾共赴“廟會之約”。生祠鎮(zhèn)“五一”文旅季暨“宋風(fēng)雅集·忠義廟會”活動的創(chuàng)意,則來自“千名人大代表進(jìn)萬家”活動中代表的建議?;顒訃@“宋風(fēng)雅集”和“忠義廟會”兩大核心板塊,推出了文化展示、非遺體驗(yàn)、美食市集、民俗表演等多個項(xiàng)目,生祠成了“五一”期間最火的網(wǎng)紅打卡地。
“這次我還要問一下,接下來要如何在叫好又叫座上找到平衡,讓文旅產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)?!薄拔蚁胩釒c(diǎn)關(guān)于古鎮(zhèn)改造要盤活閑置國有資產(chǎn)的建議?!奔磳⒂诙宋绻?jié)后舉辦的第十一期議事會的主題是“全域旅游及古鎮(zhèn)老街開發(fā)”,代表們紛紛報名,踴躍參與。關(guān)于靖江旅游高質(zhì)量發(fā)展的議題熱度不減,還在繼續(xù)。