圍繞中心、服務大局是做好人大工作的首要任務，也是人大履職擔當?shù)暮诵乃?。自省委、市委全面部署實施“百千萬工程”以來，河源市人大常委會錨定“百千萬工程”目標任務，積極發(fā)揮人大職能作用，找準人大工作的切入點和著力點，持續(xù)強化組織領導、法治供給、監(jiān)督推動、代表力量，助推“百千萬工程”各項任務落地落實。

　　堅強有力的組織領導，是推動“百千萬工程”各項工作落到實處、取得實效的關鍵和保障。河源市人大常委會拿出“頭號工程”力度，堅持在組織領導上突出連貫性，在力量調(diào)動上突出廣泛性，通過制定印發(fā)人大常委會及機關全面助推“百千萬工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展2024年工作計劃，進一步明確目標任務，高標準推動“百千萬工程”落地見效。

　　明者因時而變，知者隨事而制。在河源市人大常委會黨組的領導下，市人大常委會機關全力支持和保障由常委會領導任組長的市“百千萬工程”工作指導組工作，保障指導組工作實現(xiàn)“三個全覆蓋”，即“到縣區(qū)督導實現(xiàn)月全覆蓋、到鎮(zhèn)街督導實現(xiàn)季度全覆蓋、到村居督導實現(xiàn)年度全覆蓋”。根據(jù)指導組工作需要，市人大常委會協(xié)調(diào)機關各委室協(xié)助指導組圍繞落實省市“百千萬工程”重點任務、省市交辦事項、典型鎮(zhèn)村培育等工作開展督導檢查；加強與指導組、市“百千萬工程”指揮部辦公室的溝通協(xié)調(diào)，在日常工作中、到基層調(diào)研檢查時運用好指導組、指揮部辦公室的相關通報、專項報告等，合力推動問題解決和任務落實。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是黨在基層工作的重心。如何有效推進市領導同志聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實工作同我市“百千萬工程”重點措施有效銜接聯(lián)動，以上率下督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是關鍵。河源市人大常委會深入落實《2024年市領導同志聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實工作要點》及市聯(lián)鎮(zhèn)辦印發(fā)的月度工作清單，機關6個聯(lián)鎮(zhèn)專班持續(xù)深入推進常委會領導聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實工作，重點實施強基、示范、綠美、提質(zhì)、保障等“五大工程”，加快所聯(lián)系的20個鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展，突出抓好其中的省市典型鎮(zhèn)村建設和干凈整潔有序鎮(zhèn)街專項行動，推動鎮(zhèn)村在人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等方面先行先試、創(chuàng)建經(jīng)驗，以點帶面助推全市鎮(zhèn)村實現(xiàn)整體提升。

　　奔騰急，萬馬戰(zhàn)猶酣。自“百千萬工程”全面實施以來，各縣區(qū)加力提速、苦干實干，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。然而，要描繪好城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新畫卷，下筆既要“快”字當頭，也要“實”字打底。為全鏈條、全方位推進“頭號工程”，市人大常委會寓支持于監(jiān)督之中，在“大場景”中找準“小切口”，圍繞“百千萬工程”深入實施過程中的難點熱點問題開展一系列監(jiān)督，從實踐性、有效性等多維度審視問題、推進工作。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設進度如何？招商引資政策有哪些？產(chǎn)品技術有什么亮點？7月4日至5日，河源市人大常委會首次實施市、縣、鎮(zhèn)三級人大聯(lián)動監(jiān)督，對我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設推進“百千萬工程”深入實施工作情況進行檢查。

　　“我建議進一步拓寬中小微企業(yè)融資渠道，多途徑增加融資方式，支持園區(qū)企業(yè)平穩(wěn)度過項目重要的建設時期?！?月9日，河源市人大常委會圍繞加快工業(yè)園區(qū)建設推動“百千萬工程”深入實施開展代表集中履職月專題視察活動，組織部分全國、省、市人大代表分別走進全市各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)探進度、聽訴求、獻良策，并走進代表聯(lián)絡站接待群眾，傾聽企業(yè)代表和群眾對高質(zhì)量發(fā)展的意見建議和訴求，有效暢通經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“血脈”。

　　以上的一幕幕，是河源市人大常委會緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，始終注重以小見大、以點帶面，以監(jiān)督“小切口”實現(xiàn)效果“大縱深”的一個縮影。今年以來，市人大常委會聚焦“百千萬工程”年度重點工作，加強上下聯(lián)動，通過開展市、縣、鎮(zhèn)三級人大聯(lián)動監(jiān)督、集中視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、走訪進站等各種有力方式，確保監(jiān)督工作做到更精準、更有力、更有效。

　　不僅如此，河源市人大常委會還以一抓到底的態(tài)度，對事關“百千萬工程”全局的重點議題開展全流程監(jiān)督，做到始于發(fā)現(xiàn)問題、止于解決問題，打造“有始有終”的監(jiān)督閉環(huán)，切實增強監(jiān)督工作的系統(tǒng)性和實效性。如圍繞民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，圍繞中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改情況開展專項監(jiān)督，檢查《廣東省科學技術普及條例》《廣東省森林防火條例》《河源市文明行為促進條例》實施情況，檢查市政府2023年度環(huán)境保護狀況和環(huán)境保護目標完成情況，檢查市政府2024年民生實事項目之“加快推動農(nóng)村和城鎮(zhèn)生活污水治理”項目推進情況，“回頭看”檢查“四好農(nóng)村路”建設使用情況、調(diào)研報告審議意見落實情況等。

　　樹高葉茂，系于根深。“百千萬工程”描繪的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新畫卷背后，離不開法治力量的有力支撐。

　　河源市人大常委會始終堅持把“百千萬工程”深入實施同立法決策結(jié)合起來，聚焦重點領域短板弱項，著力提高立法質(zhì)量，今年以來重點推進恐龍地質(zhì)遺跡保護條例、人才發(fā)展促進條例、新豐江水庫水質(zhì)保護條例、農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用條例等4部地方性法規(guī)立法任務落實，為歷年來最多，將更加有力有效服務河源加快建設綠色崛起示范區(qū)。

　　其中，新修訂的恐龍地質(zhì)遺跡保護條例于5月30日獲省人大常委會批準通過，并于6月27日正式公布。該條例作為我市首部實體法，自2017年3月6日施行以來，為我市推進恐龍地質(zhì)遺跡保護工作、打造獨有的“三位一體”恐龍文化品牌提供了堅實的法治基礎，取得良好的法治與社會效果，但受近年來情況變化和受經(jīng)濟社會發(fā)展特別是人類活動的影響，亟需作出修改以滿足現(xiàn)實發(fā)展需求。

　　在河源市人大常委會的統(tǒng)籌推動下，該條例修改工作列入市人大常委會2023年、2024年立法工作計劃，由市自然資源局負責牽頭起草。在廣泛征求意見、充分調(diào)研論證、反復修改完善的基礎上，經(jīng)市人大常委會會議兩次審議通過，并經(jīng)省人大常委會會議批準，新修訂的條例將于8月1日起施行。

　　緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個關鍵，河源市人大常委會還根據(jù)發(fā)展實際，在上半年多次開展“百千萬工程”立法需求調(diào)研，就我市農(nóng)村住房建設（包括農(nóng)村集中建房、農(nóng)房風貌管控）、歷史文化保護、電動自行車管理等方面存在的主要問題、主要困難和立法需求、立法建議等進行深入研究，切實增強立法的針對性、適用性、可操作性。

　　綠美廣東生態(tài)建設是廣東生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略牽引，也是關系我市長遠發(fā)展和民生福祉的重要工程。為進一步推動綠美廣東生態(tài)建設，市人大常委會圍繞省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排，把助推綠美河源生態(tài)建設與推進“百千萬工程”結(jié)合起來融入全年代表工作，深化拓展代表參與的深度和廣度，當好“百千萬工程”和綠美河源生態(tài)建設的堅定支持者、積極傳播者、有力推動者，示范帶動全市人民共同參與綠美河源生態(tài)建設。

　　3月12日，源城區(qū)人大常委會與源城區(qū)源西街道聯(lián)合在“嶺南首第”公園舉辦“同筑民主路，共育一片林”綠色實踐活動，栽植花木共計3147棵；3月27日，和平縣人大常委會組織該縣的全國、省、市、縣、鎮(zhèn)五級人大代表在優(yōu)勝鎮(zhèn)漁溪村開展“更好發(fā)揮人大代表作用”植樹活動，共種植樹苗960余棵；4月17日，全省首個綠美生態(tài)建設人大代表聯(lián)絡站——綠美紫金生態(tài)建設人大代表聯(lián)絡站開展綠美保護地提升行動，組織人大代表前往白溪省級自然保護區(qū)開展植樹活動……聚力發(fā)揮代表主體作用，市人大常委會連續(xù)兩年以綠美河源生態(tài)建設為主題開展代表主題活動和專題視察活動，并組織各級人大開展義務植樹活動。截至目前，全市五級人大代表共植樹7.8萬多株，共建190多個“人大代表林”。一片片綠意盎然的“人大代表林”，在綠水青山間彰顯著各級人大代表愛綠、植綠、護綠、興綠的責任和擔當。

　　河源市人大常委會還把推動解決綠美河源生態(tài)建設助力“百千萬工程”中的重點難點問題和群眾反映的“急難愁盼”問題貫穿代表履職全年，通過建強基層代表聯(lián)絡站、常態(tài)化開展接待活動等方式，積極引導人大代表對一些帶有共性、普遍性的問題依法提出高質(zhì)量建議，有機融入人大立法、監(jiān)督等工作中予以推動解決，同時做好市八屆人大五次會議期間涉及“百千萬工程”、綠美河源生態(tài)建設等方面具體建議的督辦，為助推我市“百千萬工程”的各項工作部署落地落實、加快建設綠色崛起示范區(qū)貢獻人大力量。