7月11日,在位于常州市湖塘鎮(zhèn)的江蘇省人大常委會基層立法聯系點,一場關于《常州市科技創(chuàng)新促進條例》的征求意見座談會正在進行,參加人員有人大代表、立法咨詢專家、特邀市民代表等。
武進區(qū)人民法院民一庭庭長、鎮(zhèn)人大代表陳少山和武進律師協(xié)會會長朱紅從法律條文表達的嚴謹性角度提出了自己的意見,華東科技大學教授、特邀市民代表蔣秋冉從技術引進與人才引進的關系以及測試平臺如何才能惠及中小企業(yè),避免重復建設等方面提出了建議。
座談會開的熱火朝天,參會的市人大工作人員對大家的意見和建議進行了記錄。該處人大代表之家是近期啟用的綜合場館,不僅有70年來,人大代表履職、全過程人民民主和參與立法工作的珍貴資料,還設有群眾接待室、立法專家咨詢室、人大代表書屋等,旨在打造服務經濟社會發(fā)展的立法民意“新快車”。
2023年,常州的地區(qū)生產總值超過萬億元,其中新能源產業(yè)功不可沒,形成了“發(fā)儲送用網”的生態(tài)閉環(huán),產業(yè)集聚度全國第3,熱度全國第1。光伏產業(yè)規(guī)模接近全國十分之一,動力電池產業(yè)鏈完整度97%,居全國之首。全球每10輛新能源汽車就有1輛搭載常州造電池。
今年新春第一會,常州聚焦“鍛造新質生產力、增強發(fā)展新動能”進行部署,要求全市上下加快新質生產力發(fā)展,不斷開辟高質量發(fā)展的新領域新賽道。常州市人大常委會通過履行法定職權,不斷提升人大工作質量好水平,助力新質生產力的發(fā)展。
常州市人大常委會副主任戴士福介紹,今年年初,通過了全國首部新能源產業(yè)促進條例——《常州市新能源產業(yè)促進條例》,用法治方式明確了促進新能源產業(yè)發(fā)展的體制機制,強化了新能源產業(yè)鏈建設的要素支持等,助力“新能源之都”的建設。
為充分發(fā)揮企業(yè)家代表的作用,今年4月,常州市人大常委會選取20個全國、省、市人大代表所在企業(yè)設立經濟運行觀察點,加強對經濟運行情況的研究,有針對性地讓企業(yè)家代表為全市新質生產力的發(fā)展建言獻策。
位于金壇區(qū)的中創(chuàng)新航科技集團股份有限公司是經濟運行觀察點之一,2023年,公司動力電池裝機量穩(wěn)居國內前三位,先后承擔了包括4項國家重點研發(fā)計劃等在在內的數十項國家級技術研發(fā)和產業(yè)化項目,產品包括了全球首創(chuàng)的全極耳疊片技術及產品,頂流圓柱電池產品、全球率先定義首發(fā)的314Ah儲能產品等。全國人大代表、中創(chuàng)新航黨委書記、董事長劉靜瑜表示,經濟觀察點的設立讓她能夠更好地觀察行業(yè)發(fā)展,提高履職的質量。比如通過對換電市場以及新能源車企的調研走訪,她在關注和呼吁新能源汽車電池的標準化。
據了解,經濟運行觀察點所在企業(yè)的人大代表需在每個季度末要向常州市人大常委會經濟工委報送所在行業(yè)和自身企業(yè)的發(fā)展運行情況,配合經濟工委開展半年度、全年度全市國民經濟和社會發(fā)展情況調研。
記者注意到在制造業(yè)比較集中的武進區(qū),代表結構隨著產業(yè)的發(fā)展也在逐漸向高技能人才傾斜。武進區(qū)人大常委會主任石偉東介紹,417名區(qū)人大代表中,專業(yè)技術人員84名,其中,既有突破了高端裝備用液壓泵閥技術的邱永寧,也有填補了國內高分子檢查井空白的周敏宏,特別是吸收了來自理想汽車等8名新質生產力代表作為常委會組成人員,形成知識互通、能力互補的委員結構。
據介紹,常州市科技創(chuàng)新促進條例正在制定中,明年還將制定促進智能制造發(fā)展條例、優(yōu)化營商環(huán)境條例等,為常州現代化產業(yè)體系建設、鍛造新質生產力提供堅實法治保障。