加強常委會同人大代表的聯(lián)系、人大代表同人民群眾的聯(lián)系，是人大工作活力之源和代表履職盡責(zé)之基。面對新時代全面深化改革賦予人大的歷史使命，常州市武進(jìn)區(qū)人大常委會堅定發(fā)揮制度優(yōu)勢、有力彰顯人大擔(dān)當(dāng)，支持和保障人大代表當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁，在更好發(fā)揮人大代表作用上實現(xiàn)新作為、取得新成效、展現(xiàn)新氣象。

　　江蘇省人大常委會武進(jìn)基層立法聯(lián)系點、武進(jìn)區(qū)全過程人民民主實踐基地、武進(jìn)區(qū)人大代表之家三位一體的多功能場館近日啟用。步入場館，國徽高懸、莊重神圣，紅色基調(diào)與全過程人民民主的五個環(huán)節(jié)交相輝映，象征武進(jìn)廣大人民的無數(shù)光點描繪出特色地標(biāo)。該館集立法聯(lián)系、全過程人民民主實踐與人大代表活動等多功能為一體，與武進(jìn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共建共享共用，打造了人大工作與政務(wù)服務(wù)高度融合，直通一線、直接地氣的履職新模式。

　　發(fā)揮立法民意“新快車”作用，讓人大履職接一線，聽得到群眾聲音

　　在黨中央提出建立基層立法聯(lián)系點制度10周年之際，2024年2月27日，武進(jìn)區(qū)人大常委會喜獲江蘇省人大常委會基層立法聯(lián)系點授牌，并在武進(jìn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建立固定配套場所，把政務(wù)服務(wù)中心集中辦事、方便群眾的優(yōu)勢與基層立法聯(lián)系點集中民意、匯集民智的功能有機結(jié)合，讓人民群眾從旁觀者變?yōu)榱⒎Q策的參與者、貢獻(xiàn)者。

　　7月11日，基層立法聯(lián)系點啟用次日，《常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例（草案）》征求意見現(xiàn)場座談會即在這里召開，立法專家、高校學(xué)者、人大代表、群眾代表濟濟一堂、建言獻(xiàn)策，武進(jìn)區(qū)人大常委會共整理出67條8000余字的意見建議及時向上反饋，圓滿完成了引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新立法服務(wù)任務(wù)。

　　政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)窗口還設(shè)立了5個立法信息采集點，公示本年度省市立法項目計劃和線上提交意見建議途徑，極大提高了群眾參與地方立法的積極性。

　　“進(jìn)入‘武進(jìn)云上人大’的‘立法聯(lián)系點’模塊，就可以看到許多立法項目征詢意見專欄?！鼻皝磙k理經(jīng)營許可證的王先生在等待辦事之余掃描了采集點立牌的二維碼，“我比較關(guān)注政府對個體工商戶的支持政策，很期待看到《江蘇省民營企業(yè)權(quán)益保障條例》的落地。”

　　為了讓群眾看得懂、聽得明白、提得出意見，聯(lián)系點還專門設(shè)立立法專家咨詢室，公示立法專家接待時間，通過“法律明白人”解讀草案內(nèi)容，搭建“法言法語”與“民言民語”雙向轉(zhuǎn)化平臺。如在《江蘇省數(shù)據(jù)條例（草案）》征求意見過程中，立法專家立足數(shù)據(jù)局與政務(wù)服務(wù)中心機構(gòu)職能合并的現(xiàn)實基礎(chǔ)，收集基層工作人員的意見，整理提交了“建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，為釋放數(shù)據(jù)要素潛能、服務(wù)武進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障”等建議。

　　以省級基層立法聯(lián)系點為示范引領(lǐng)，武進(jìn)區(qū)人大常委會有力推進(jìn)4個常州市基層立法聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè)，共提出30余條立法項目建議，開展4次執(zhí)法檢查，不斷拓寬人民群眾有序參與立法的途徑，護航改革工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　發(fā)揮全過程人民民主實踐“新高地”作用，讓人大履職接地氣、提高群眾參與度

　　武進(jìn)區(qū)人大常委會深入踐行全過程人民民主重大理念，通過建好用好政務(wù)服務(wù)全過程人民民主實踐基地，讓人大代表履職有效嵌入政務(wù)服務(wù)體系中，代表接地氣、察民情、聚民智、惠民生作用得到更好發(fā)揮，留下一串串用心用情、堅實有力的履職印記。

　　“個體工商戶今年經(jīng)營所得已繳稅款的，還能享受優(yōu)惠政策嗎？”

　　“公司有部分外籍員工，社保繳納存在問題，不能辦理退休，如何解決？”

　　走進(jìn)武進(jìn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)的武進(jìn)區(qū)人大營商環(huán)境全過程人民民主實踐點，會客廳的民情記錄本上清晰地記錄著接訪的代表、來訪的群眾以及反映的事項。

　　該實踐點的選址，是區(qū)級機關(guān)人大代表之家的所在地，區(qū)級機關(guān)代表小組的代表定期在實踐點內(nèi)接待群眾。

　　“我們的原則是，‘問題清單’反饋給主管部門后，絕不走過場，一直跟蹤到問題解決?！碧岬今v點接待工作，蔣曉美代表堅定地說，“作為人大代表，我想為武進(jìn)的營商環(huán)境出一份力。”  

　　以武進(jìn)區(qū)全過程人民民主實踐基地為示范引領(lǐng)，武進(jìn)區(qū)人大已打造30余個文旅融合、優(yōu)商興企等各具特色的實踐點。未來，還將有60余個實踐點與廣大人民群眾見面，以點帶面，示范引領(lǐng)，全方位、多途徑開展全過程人民民主實踐探索，進(jìn)一步拓寬基層民主民意表達(dá)渠道和載體。

　　就推動實踐基地作用進(jìn)一步發(fā)揮，武進(jìn)區(qū)人大常委會將把實踐基地創(chuàng)新打造成宣傳人大制度和民主法治的陣地、聯(lián)系人民群眾的橋梁、推進(jìn)基層治理和共同締造的平臺、展示人大工作的窗口，充分發(fā)揮理論研習(xí)、民主實踐、宣傳培訓(xùn)、實證展示、示范引領(lǐng)、輻射帶動等作用。

　　發(fā)揮人大代表履職“新平臺”作用，讓人大履職不關(guān)門，有地方讓群眾說話

　　人大代表來自人民、植根人民，具有了解民情、反映民意、集中民智的獨特優(yōu)勢。武進(jìn)區(qū)人大常委會充分發(fā)揮區(qū)級人大代表之家功能作用，支持和保障代表依法履職，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

　　武進(jìn)區(qū)人大代表之家啟用以來，依托政務(wù)服務(wù)中心的較大人流量，場館內(nèi)的選民接待室每天都門庭若市。

　　“我正好到政務(wù)服務(wù)中心辦事，看到有‘代表接待’的公示牌，就進(jìn)來瞧瞧，這是在現(xiàn)場辦公嗎？”一位大爺伸長脖子向里看去，接待室內(nèi)氣氛輕松，當(dāng)值代表正認(rèn)真傾聽記錄著選民訴求。

　　以武進(jìn)區(qū)人大代表之家為示范引領(lǐng)，以“武進(jìn)云上人大”等創(chuàng)新工作為優(yōu)勢依托，武進(jìn)區(qū)人大常委會積極開展“人大代表在行動”等創(chuàng)新履職活動，完善“主任接待日”等制度，深入推進(jìn)人大代表“家”“站”“點”等履職平臺提檔升級，引導(dǎo)代表積極回“家”進(jìn)“站”駐“點”在“線”履職，拓展人大代表聯(lián)系人民群眾的廣度、深度和便捷度，推動履職平臺、代表、群眾有機結(jié)合、同向而行。接待選民群眾4300余人次，征集相關(guān)議題和意見建議436件，辦實事155件，“武進(jìn)云上人大”云解決訴求200余件，將接地氣冒熱氣的基層聲音，轉(zhuǎn)化為有高度有溫度的人大建議，匯聚起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大正能量。

　　此外，武進(jìn)區(qū)人大代表之家緊緊圍繞堅定制度自信、講好人大故事這一主線，展出300余張工作照片、200余件史料實物，時間脈絡(luò)清晰、歷史縱深厚重，不僅是人民代表大會制度發(fā)展歷程、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的宣傳基地，更是引導(dǎo)代表在感受近代以來現(xiàn)代化運動的歷史長河中、在感悟社會深刻變革的時代要求中，增強投身進(jìn)一步全面深化改革責(zé)任感和使命感的教育基地。各級人大代表來“家”活動后，紛紛表示：“這一全方位、全過程、全景式的場館，是代表的精神家園和心靈棲息地，我們將賡續(xù)精神信仰的紅色血脈，汲取改革前路的不竭力量。”

　　往昔已展千重錦，明朝更進(jìn)百尺竿。武進(jìn)區(qū)人大常委會將進(jìn)一步堅定制度自信，增強歷史主動，與時俱進(jìn)推動履職模式守正創(chuàng)新，助力書寫好改革、創(chuàng)新、開放的“武進(jìn)篇章”，為扎實穩(wěn)健推進(jìn)中國式現(xiàn)代化武進(jìn)新實踐作出新的人大貢獻(xiàn)。