教育配套設(shè)施建設(shè)關(guān)乎“辦人民滿意教育”，事關(guān)更好滿足群眾對(duì)“上好學(xué)”的需要。今年9月，九江小學(xué)九龍山校區(qū)即將開學(xué)，與九江小學(xué)八里湖校區(qū)實(shí)行“一校兩部”模式，將有效緩解住宅小區(qū)適齡學(xué)生就近入學(xué)問題，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配給、提高教育質(zhì)量。從校舍新建，到落地招生，再到群眾點(diǎn)贊，這是《九江市城市居住區(qū)配套設(shè)施管理?xiàng)l例》5月1日正式實(shí)施后所出現(xiàn)的新氣象，更是“立法為民”的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　為完善城市功能，提升城市品質(zhì)，《九江市城市居住區(qū)配套設(shè)施管理?xiàng)l例》對(duì)配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)范，特別是從老百姓關(guān)注度較高的急難愁盼問題切入，著重對(duì)教育、養(yǎng)老、托育、公共文化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、停車場(chǎng)的配套設(shè)施建設(shè)作出了專門規(guī)定，其中明確“教育配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)齡人口的分布狀況和義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，合理規(guī)劃設(shè)置”，使公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)更加于法有據(jù)，更好滿足群眾對(duì)美好生活的需要。

　　“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供最可靠的保障?！比辛⒎üぷ鲿?huì)上，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法工作作出專門強(qiáng)調(diào)。

　　九江是生態(tài)資源的富集地，全省152公里長(zhǎng)江岸線、鄱陽湖三分之二的水面和湖岸線、世界名山廬山等均位于這里。但同時(shí)它也是生態(tài)環(huán)境的敏感區(qū)，守好青山疊翠、護(hù)好碧水悠悠，是九江人必須扛起的責(zé)任。

　　近年來，九江市人大常委會(huì)立足實(shí)際，選準(zhǔn)城市湖泊、飲用水源、水利工程、松材線蟲病防治等小切口，制定了一批特色鮮明、直指問題的地方性法規(guī)，以法律紅線來保障綠色發(fā)展底線，讓法規(guī)更有九江味道、更具九江特色。

　　如何從根本上變“黑臭水”為“幸福河”，《九江市城市湖泊保護(hù)條例》將甘棠湖、南門湖、八里湖等納入立法保護(hù)，明確城市水污分流建設(shè)與管理、取締非法排污口的剛性要求，并確定水域保護(hù)線、綠化帶保護(hù)線、建設(shè)控制線的“三線管理”措施，讓城市湖泊成為百姓門前的一道靚麗風(fēng)景。

　　“絕不能讓喝上干凈的水成為群眾的奢求”。市人大常委會(huì)制定《九江市飲用水水源保護(hù)條例》，提出一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的分級(jí)分類保護(hù)制度，推動(dòng)完成16個(gè)水源地規(guī)范化建設(shè)。

　　制定《九江市水利工程管理?xiàng)l例》，明確生態(tài)流量泄放、暢通水生物洄游通道、日常巡護(hù)管理等要求，在法治軌道上保障水利工程安全運(yùn)行和水生態(tài)平衡，充分發(fā)揮水利工程的調(diào)節(jié)功能和生態(tài)效益。

　　以立法手段加強(qiáng)廬山風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)疫源防控，推動(dòng)廬山景區(qū)疫情防控形勢(shì)根本扭轉(zhuǎn)，松材線蟲病疫情防控工作獲國(guó)家林草局通報(bào)表揚(yáng)。這是《九江市松材線蟲病防治條例》有力實(shí)施所取得的明顯成效。

　　一系列地方性法規(guī)的有力護(hù)航，勾勒出一幅人與自然和諧共生的美好畫卷。

　　法者，治之端也。近年來，九江市人大常委會(huì)加強(qiáng)歷史文化保護(hù)、城市建設(shè)與管理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，以問題為導(dǎo)向，按照務(wù)實(shí)管用、急用先行的原則，在具體內(nèi)容、核心制度、關(guān)鍵條款的設(shè)計(jì)上下足“繡花功夫”，促進(jìn)城市治理循法而行、依法而治。

　　走進(jìn)庾亮南路歷史文化街區(qū)，濃縮的古城面貌、厚重的文化展陳，讓老街道的煙火氣、老城區(qū)的厚重感在這里重現(xiàn)、交融，徜徉在庾亮路上，撲面而來的是文化的氣息，感受到的是法治的力量。

　　2019年10月，《九江市歷史建筑保護(hù)條例》施行。該條例對(duì)歷史建筑的確定標(biāo)準(zhǔn)和程序、保護(hù)措施、合理利用等方面作出明確規(guī)定。條例實(shí)施以來，推動(dòng)全市723座歷史建筑全部掛牌，一批歷史建筑得到及時(shí)挽救，中心城區(qū)4條歷史文化街區(qū)完成更新保護(hù)，庾亮南路街區(qū)、潯陽樓等5處入選江西省第一批歷史文化街區(qū)及歷史建筑保護(hù)利用優(yōu)秀案例，九江榮膺“國(guó)家歷史文化名城”稱號(hào)。

　　立法決策，貴在與改革決策相銜接。按照城市管理行政執(zhí)法“重心下移、人員下沉”的改革方向，制定《九江市城市市容管理?xiàng)l例》。條例涉及重大利益調(diào)整，阻力巨大。市人大常委會(huì)先后召開兩場(chǎng)聽證會(huì)，邀請(qǐng)專家充分論證，平衡各方利益，并將其納入市委全面深化改革的重要議題予以推進(jìn)。該條例出臺(tái)后，市城市管理局200多名執(zhí)法人員連同編制整體調(diào)整至基層，順利實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法體制改革目標(biāo)。

　　九江襟江帶湖、依山傍水，既得水利，也受水患。該市在系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，提升城市排水防澇能力和流域防洪能力方面不懈探索，形成了一批行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和改革舉措。2023年5月，九江成功躋身全國(guó)第三批海綿城市建設(shè)示范城市。

　　實(shí)踐每前進(jìn)一步，立法就跟進(jìn)一步。全市立法工作會(huì)議指出，要做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)，及時(shí)把改革成果上升為法律制度。九江市人大常委會(huì)目前正在開展《九江市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例（草案）》征求意見、立法調(diào)研、完善修改等工作，以期把海綿城市建設(shè)的改革成果上升為法規(guī)制度，推動(dòng)海綿城市建設(shè)管理步入法治化軌道。

　　回首過去，在依法治市的進(jìn)程中，九江市人大常委會(huì)邁出的每一步堅(jiān)定有力，留下的每一個(gè)腳印無比清晰；放眼未來，九江市人大常委會(huì)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)全市立法工作會(huì)議精神，自覺增強(qiáng)做好立法工作的責(zé)任感使命感，把服務(wù)改革大局、反映人民意愿貫穿立法全過程，不斷推進(jìn)新時(shí)代九江地方立法工作高質(zhì)量發(fā)展。