安徽是農(nóng)村改革的主要發(fā)源地。省五屆人大常委會(huì)一經(jīng)選舉產(chǎn)生，就十分關(guān)注農(nóng)村改革，1980年組織部分常委會(huì)組成人員通過(guò)實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)，以及家庭訪問(wèn)、同群眾個(gè)別交談等方法，了解農(nóng)村改革情況和存在問(wèn)題，分析具體原因，提出改進(jìn)措施和辦法。1981年視察了肥西、廬江、鳳陽(yáng)三縣實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制后的變化情況，提出許多有益的意見(jiàn)建議。省政府及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真處理這些意見(jiàn)建議，推動(dòng)了全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　1984年，改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，安徽及時(shí)開(kāi)啟了城市經(jīng)濟(jì)體制改革。省人大常委會(huì)也應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，在8月召開(kāi)的省六屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議安排聽(tīng)取了關(guān)于我省城市經(jīng)濟(jì)體制改革工作和加快利用外資、引進(jìn)技術(shù)步伐兩個(gè)報(bào)告。會(huì)議作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放工作的決定》，省政府采取有效措施貫徹落實(shí)，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　1992年10月召開(kāi)的黨的十四大確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。省八屆人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹全國(guó)人大提出的“在本屆內(nèi)大體形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系框架”的要求，加快經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法步伐，五年任期內(nèi)制定、批準(zhǔn)和修改的l08件法規(guī)中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法57件，占52.7％。1993年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，這是當(dāng)時(shí)我省唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是安徽對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。當(dāng)年11月，省八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議即出臺(tái)了《蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》，這是我省第一部具有涉外內(nèi)容的地方性經(jīng)濟(jì)法規(guī)。第二年，圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)土地、項(xiàng)目審批、企業(yè)登記等，省人大常委會(huì)又出臺(tái)了3個(gè)配套辦法，使開(kāi)發(fā)區(qū)管理工作走上法治化的軌道，增強(qiáng)了對(duì)外商投資的吸引力，帶來(lái)了良好的效果。

　　黨的十八大以來(lái)，省人大常委會(huì)更是以助推全面深化改革為己任，注重運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)深層次改革和高水平對(duì)外開(kāi)放。聚焦加快破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放的體制機(jī)制障礙，制定《中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，聽(tīng)取審議自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況報(bào)告，為推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開(kāi)放提供法治引領(lǐng)。我省林長(zhǎng)制改革工作一直走在全國(guó)前列，2020年中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，林長(zhǎng)制正式從安徽等地推向全國(guó)。省人大常委會(huì)及時(shí)以法規(guī)形式鞏固提升我省林長(zhǎng)制改革成果，2021年5月制定出臺(tái)全國(guó)首部省級(jí)林長(zhǎng)制條例。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，常委會(huì)先后聽(tīng)取和審議推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展等方面報(bào)告，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)建良言獻(xiàn)良策。省人大常委會(huì)還積極探索加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，2021年作出《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，今年制定了國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作五年規(guī)劃，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督剛性，不斷推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革和完善。

　　創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。從推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，省人大常委會(huì)把握不同階段經(jīng)濟(jì)工作重心，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，依法履職盡責(zé)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。

　　安徽作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)一直受到省人大常委會(huì)的高度關(guān)注。1986年2月，省六屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議聽(tīng)取了省政府關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)情況的報(bào)告，指出要通過(guò)適當(dāng)調(diào)整價(jià)格、解決流通和生產(chǎn)資料供應(yīng)問(wèn)題等支持農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)化我省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。多年來(lái)，為了進(jìn)一步推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，常委會(huì)先后制定、修改了實(shí)施土地承包法辦法、實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法辦法、農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例、實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社法辦法等，專題詢問(wèn)深化農(nóng)村改革情況，聽(tīng)取審議全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況報(bào)告，開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法執(zhí)法檢查等，促進(jìn)生產(chǎn)要素進(jìn)一步向農(nóng)村聚集，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，為了增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，必須全力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。1999年3月，省人大常委會(huì)制定了《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》，確立企業(yè)作為技術(shù)進(jìn)步的主體地位，明確各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的服務(wù)職責(zé)等，以地方立法形式推動(dòng)我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，對(duì)助力全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變意義重大。

　　黨的十八大提出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。省委省政府抓住我省科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移下好創(chuàng)新“先手棋”，相繼建設(shè)了一批國(guó)字號(hào)重大戰(zhàn)略平臺(tái)，安徽成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型省份、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省、綜合性國(guó)家科學(xué)中心“全覆蓋”的省份。省人大常委會(huì)緊緊圍繞省委省政府這一中心工作，加強(qiáng)科技領(lǐng)域立法，先后制定和修改了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、科學(xué)技術(shù)普及條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、創(chuàng)新型省份建設(shè)促進(jìn)條例等，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、專利“一法一條例”執(zhí)法檢查，聽(tīng)取審議科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等報(bào)告，為我省打造科技創(chuàng)新策源地奠定法治基礎(chǔ)。

　　近年來(lái)，在新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革中，安徽立足自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地。2017年5月，省人大常委會(huì)出臺(tái)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條例，2023年9月聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告并組織專題詢問(wèn)，著力通過(guò)法治引領(lǐng)保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。為了營(yíng)造我省首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，省人大常委會(huì)及時(shí)調(diào)整立法計(jì)劃，將制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例納入2023年立法項(xiàng)目，并在省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)。作為全國(guó)首部省級(jí)層面的新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)立法，條例從我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)行了探索創(chuàng)新，也為我省以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)法治力量。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，“法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展”。多年來(lái)，省人大常委會(huì)運(yùn)用多種履職方式，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

　　90年代初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重是轉(zhuǎn)軌過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題。為了給企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的外部發(fā)展環(huán)境，1994年10月召開(kāi)的省八屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議初審了《安徽省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》。會(huì)后，經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)查研究、修改完善，1995年12月省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《安徽省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)若干規(guī)定》，并在1997年對(duì)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況開(kāi)展了檢查。

　　21世紀(jì)初，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我省企業(yè)得到迅速發(fā)展。但由于缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，侵犯企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。為了保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的合法權(quán)益，2000年10月省人大常委會(huì)制定了《安徽省個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》。根據(jù)WT0規(guī)則的要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，又于2002年11月制定了《安徽省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)益保護(hù)條例》。這個(gè)條例突破了企業(yè)所有制和企業(yè)組織形式的界限，有效保護(hù)各類企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，激勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)新、用心發(fā)展。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)生機(jī)勃發(fā)，可以為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力?！栋不帐≈行∑髽I(yè)促進(jìn)條例》的制定和修改，為解決中小企業(yè)面臨的成本高、負(fù)擔(dān)重、融資難、融資貴、人才短缺、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題提供了法治支撐。2015年、2019年，針對(duì)中小企業(yè)反映比較突出的困難問(wèn)題，省人大常委會(huì)通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查，組織專項(xiàng)審議和專題詢問(wèn)等方式，督促政府及有關(guān)方面切實(shí)抓好中小企業(yè)促進(jìn)法律法規(guī)的落地。

　　商會(huì)規(guī)范發(fā)展能夠促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。2019年7月召開(kāi)的省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)了《安徽省商會(huì)條例》。這部全國(guó)省級(jí)人大制定的首部商會(huì)條例，填補(bǔ)了我國(guó)商會(huì)立法空白，為依法管理商會(huì)提供了法規(guī)依據(jù)，有利于營(yíng)造誠(chéng)信有序的營(yíng)商環(huán)境。條例的出臺(tái)，也成功入選由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展的“新時(shí)代加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)十大事件”。

　　為了更好地打造法治化的營(yíng)商環(huán)境，2023年11月，省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《安徽省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》?！皸l例規(guī)定了許多持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新舉措，破解了發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，能夠打通惠企政策落地的‘最后一公里’，為企業(yè)發(fā)展提振了信心。”諸多企業(yè)負(fù)責(zé)人談起條例，異口同聲地點(diǎn)贊。與此同時(shí)，省人大常委會(huì)指導(dǎo)16個(gè)設(shè)區(qū)的市相繼完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法工作，構(gòu)建起上下貫通的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系，為我省打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供了重要法治保障。

　　長(zhǎng)風(fēng)破浪，擊楫中流?；厥走^(guò)去的45年，省人大及其常委會(huì)始終圍繞中心、服務(wù)大局，立足人大法定職能，結(jié)合安徽工作實(shí)際，以高水平履職為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。新時(shí)代新征程上，省人大及其常委會(huì)將以更高站位、更寬視野、更實(shí)舉措，錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。