代表建議傳遞人民呼聲,凝聚人民期盼。
近年來,廣西壯族自治區(qū)人大常委會持續(xù)優(yōu)化代表建議辦理機制,連續(xù)六年組織開展自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議工作,每年由自治區(qū)人大常委會、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)“兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議,示范帶動各級各部門問計于民、問需于民,推動解決人民群眾急難愁盼問題,以高質(zhì)量辦理代表建議助推自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
加強頂層設(shè)計,建立健全機制
代表建議能否落到實處,需做足“督”的功夫。
為積極推動辦理好代表建議,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用,2019年,自治區(qū)人大常委會主任會議研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)自治區(qū)人大代表建議、批評和意見辦理工作的意見》,將建立健全自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機制作為一項制度固定下來,明確提出自治區(qū)人大常委會、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)“兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)每年領(lǐng)銜督辦1—2件代表建議。
隨著實踐推進(jìn),這一機制上升為地方性法規(guī)。2020年通過的《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會代表建議、批評和意見工作條例》設(shè)立專章,規(guī)范代表建議重點督辦工作,并明確每年選取一定數(shù)量代表反映比較集中、社會普遍關(guān)注、關(guān)系人民群眾切身利益、影響地方發(fā)展等方面的代表建議,由自治區(qū)人大常委會、自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人以及自治區(qū)“兩院”主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜督辦。
在此基礎(chǔ)上,每年領(lǐng)銜督辦代表建議情況,作為自治區(qū)人大常委會工作報告數(shù)據(jù)詳解的重要組成部分,在每年代表大會期間向代表公布。
堅持領(lǐng)銜督辦,發(fā)揮示范作用
一分部署,九分落實。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動落實領(lǐng)銜督辦代表建議機制,發(fā)揮示范作用,引領(lǐng)帶動代表建議承辦單位把每件代表建議辦好、辦實、辦到位。
2023年,自治區(qū)人大常委會副主任、黨組書記方春明和各位副主任領(lǐng)銜督辦關(guān)于推動邊境地區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、出臺加快促進(jìn)廣西石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等9件代表建議。在督辦過程中,及時聽取承辦單位匯報,共商代表建議涉及事項的解決措施;與提出建議的代表當(dāng)面溝通、聽取對該建議辦理工作的意見建議,帶隊開展督辦工作調(diào)研并邀請?zhí)岢鼋ㄗh的代表一同參加,通過多種形式研究解決辦理工作中的重點難點。
自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)堅持高位推動、領(lǐng)銜督辦,自治區(qū)主席藍(lán)天立要求推動建議辦理提質(zhì)增效,做到“全部吸納、全面回應(yīng)、及時反饋”。政府系統(tǒng)各承辦單位在自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下,把辦理代表建議作為吸納民意、匯集民智、凝聚民心的重要抓手,把建議辦理工作融入政府決策和政策落實中,堅持辦好一件建議、解決一類問題、促進(jìn)一項工作,切實把代表的真知灼見吸收轉(zhuǎn)化為深化改革、推動發(fā)展、破解難題的政策措施。
自治區(qū)“兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)每年在本單位承辦的代表建議中遴選領(lǐng)銜督辦的代表建議,通過帶隊開展工作調(diào)研、召開座談會或者專題推進(jìn)會議、邀請代表參加會議或者工作調(diào)研、作出指示批示等途徑,推動代表建議涉及事項的解決。
件件有回應(yīng),事事有著落
在示范帶動作用下,一件件反映民情民意的代表建議“開花結(jié)果”,讓代表的一個個“金點子”,轉(zhuǎn)化為惠及民生的實事好事,推動解決了一批事關(guān)廣西改革發(fā)展穩(wěn)定、人民群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的重大問題。
推動民生福祉持續(xù)增進(jìn)。2023年,游莉莉等10名代表聯(lián)名提出了“關(guān)于完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議”,由自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,承辦單位自治區(qū)民政廳真辦實干,拿出硬招實招,結(jié)合貫徹落實廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例,不斷擴大養(yǎng)老服務(wù)供給,廣西已擁有養(yǎng)老服務(wù)床位26.3萬張;建成街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心135個,覆蓋率達(dá)100%。
助力推動高質(zhì)量發(fā)展。自治區(qū)人大代表提出的關(guān)于以西部陸海新通道建設(shè)為牽引全面提升廣西對東盟全方位開放合作水平的建議,由自治區(qū)主席領(lǐng)銜督辦,自治區(qū)發(fā)展改革委會同工信廳、交通運輸廳、商務(wù)廳等承辦單位共同研究、積極落實,推動國內(nèi)首條直通中越邊境高鐵——防城港至東興鐵路建成通車,中越邊境智慧口岸開工建設(shè),為廣西面向東盟的全方位開放合作注入強勁動能。
通過建立健全自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機制,引領(lǐng)帶動各級各部門嚴(yán)肅認(rèn)真對待代表建議,壓實責(zé)任辦好代表建議,以實際行動踐行全過程人民民主,讓代表的呼聲有回應(yīng)、人民的訴求有著落。
編 輯: 張峻銘
責(zé) 編: 于浩