10月12日，海安市建筑業(yè)服務(wù)中心人大代表聯(lián)絡(luò)站像往常一樣忙碌，人大代表在聯(lián)絡(luò)站傾聽民聲，為群眾排憂解難。據(jù)介紹，海安市人大常委會(huì)2位副主任、5位常委會(huì)委員和多位人大代表會(huì)定期輪流到代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾，至今已為20余家建筑企業(yè)渡難關(guān)、保運(yùn)行積極發(fā)聲，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。正在該代表聯(lián)絡(luò)站調(diào)研的南通市人大常委會(huì)常務(wù)副主任莊中秋一行認(rèn)為，這是人大工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦急難愁盼、勇?lián)?dāng)善作為的縮影和生動(dòng)體現(xiàn)。

　　疏通經(jīng)濟(jì)堵點(diǎn)，助推高質(zhì)量發(fā)展。作為首批沿海開放城市，開發(fā)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)增長主引擎，建筑行業(yè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)短板，這“一個(gè)重點(diǎn)板塊一個(gè)難點(diǎn)行業(yè)”2022年納入市人大常委會(huì)重點(diǎn)關(guān)注范圍，2023年排入重點(diǎn)工作計(jì)劃。全覆蓋調(diào)研全市17家省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)，深入走訪10多家一級(jí)資質(zhì)建筑龍頭企業(yè)，摸情況、研出路、建言獻(xiàn)策，相關(guān)專題報(bào)告由相關(guān)職能部門一一對(duì)照落實(shí)。常委會(huì)會(huì)議聽取和審議開發(fā)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況報(bào)告。審議意見辦理和調(diào)研建議落實(shí)迅速順利。

　　“贊成，45票；反對(duì)，沒有；棄權(quán)，沒有！”3月30日，在市十六屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上，《關(guān)于設(shè)立“南通人才日”的決定》一致通過；4月20日，首屆“南通人才日”活動(dòng)隆重啟動(dòng)；5月23日，“南通企業(yè)家日”系列活動(dòng)連續(xù)第8年開展，相關(guān)做法列為主題教育正面典型案例；10月10日，《南通市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》經(jīng)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過，重視科技、尊重人才、禮敬企業(yè)家在南通蔚然成風(fēng)。

　　人大代表助力“化解百個(gè)涉企難題”、“推動(dòng)百個(gè)項(xiàng)目落地”專項(xiàng)行動(dòng)于2023年初啟動(dòng)，截至目前，有74名代表助力落地70個(gè)項(xiàng)目，投資250多億元，67名代表調(diào)研摸排涉企難題73個(gè)，目前化解61個(gè)。9月18—19日，全省各級(jí)人大代表“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)在南通市召開。南通各縣市區(qū)人大常委會(huì)普遍設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)督崗，建立經(jīng)濟(jì)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，組建財(cái)經(jīng)代表專業(yè)組，聚焦經(jīng)濟(jì)一線新問題提出意見建議，助力市場主體健康發(fā)展。

　　祛除民生痛點(diǎn)，保障高品質(zhì)生活。秋季開學(xué)時(shí)，如東縣大豫鎮(zhèn)兵房小學(xué)學(xué)生發(fā)現(xiàn)，學(xué)校圍墻外側(cè)過去狹窄擁堵的泥土路“搖身一變”成了寬闊水泥路，一邊還辟出停車場。煥然一新的面貌，源于4名人大代表將師生困難聽進(jìn)心里，積極建言推動(dòng)解決。南通市人大常委會(huì)圍繞群眾就業(yè)難、村民看病遠(yuǎn)等急難愁盼問題，綜合運(yùn)用立法、執(zhí)法檢查、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問、決定、督辦代表建議等履職方式，努力增進(jìn)人民福祉。

　　把解決急難愁盼納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。在1月8日市十六屆人大二次會(huì)議上，經(jīng)過項(xiàng)目介紹、無記名投票、公布得票數(shù)、主席團(tuán)公告，為全市中小學(xué)教學(xué)場所安裝空調(diào)等20個(gè)民生項(xiàng)目確定為2023年市級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，代表們掌聲不約而同響起。民生實(shí)事項(xiàng)目票決在南通已成為各級(jí)人代會(huì)基本議程和常規(guī)動(dòng)作。

　　在全過程監(jiān)督中突出急難愁盼。南通市人大常委會(huì)制定《關(guān)于踐行全過程人民民主 推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目全鏈條監(jiān)督的實(shí)施辦法(試行)》，打造了“群眾點(diǎn)單、代表定單、政府買單、人大驗(yàn)單”的民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督閉環(huán)。8月15日，在通皋大道通州段二期工程起點(diǎn)處，督查民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)開到了3個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場。參會(huì)代表認(rèn)真聽取項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

　　破解市政難點(diǎn)，支持高效能治理。針對(duì)問題立法，立法推動(dòng)解決問題。停車難、停車貴、停車糾紛多是很多家庭的煩心事，2022年制定的《南通市機(jī)動(dòng)車停車條例》為破解這一難題提供制度保障。營商環(huán)境關(guān)乎市場主體和市民群眾利益，2023年10月審議通過的《南通市優(yōu)化營商環(huán)境條例》是開門立法的鮮活例證，把大范圍征求立法意見建議的過程變成了全市各方統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程。

　　監(jiān)督堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以監(jiān)督約束權(quán)力。今年連續(xù)第12年開展政府部門集中評(píng)議，選取市住建局等9個(gè)部門打好調(diào)查研究、聽取專項(xiàng)報(bào)告、專題詢問、滿意度測評(píng)的履職“組合拳”。

　　密切聯(lián)系服務(wù)群眾，暢通民意反映渠道。提檔升級(jí)人大代表家站1153個(gè)，讓群眾訴求有處講，信訪少出鎮(zhèn)。跟蹤督辦代表建議一盯到底，對(duì)市十五屆人大3000多件代表建議辦理情況“回頭看”，提高急難愁盼建議辦成率。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“接待代表日”、常委會(huì)組成人員“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系基層代表、每名代表任期內(nèi)列席一次常委會(huì)會(huì)議“三個(gè)全覆蓋”，推動(dòng)市縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽到急難愁盼聲音。

　　莊中秋表示，解決急難愁盼是民之關(guān)切、國之大者，人大義不容辭、責(zé)不可卸。要立足人大職能定位，強(qiáng)化“小切口”調(diào)研、高水平履職，推動(dòng)解決百姓急難愁盼，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。