“養(yǎng)老金又漲了，養(yǎng)老更安心”，“三甲醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院‘結(jié)對(duì)子’，家門口看病更省心”，“政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’、‘跨省通辦’，咱辦事更方便”……一個(gè)個(gè)民生領(lǐng)域成績(jī)的取得，最根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，著眼于在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，努力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

　　民之福祉，法之所系。全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，立足人大職能定位，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，依法履職盡責(zé)，不僅立法、監(jiān)督工作同步推進(jìn)，而且充分發(fā)揮代表作用，用法治保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉，為不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往、書寫新時(shí)代民生答卷貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　加快民生立法，以法治推動(dòng)解決百姓急難愁盼

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。習(xí)近平總書記指出，“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”，“要堅(jiān)持以人民為中心，在發(fā)展中更加注重保障和改善民生，補(bǔ)齊民生短板，增進(jìn)民生福祉，讓各族人民實(shí)實(shí)在在感受到推進(jìn)共同富裕在行動(dòng)、在身邊”，“加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，完善社會(huì)保障體系，健全社會(huì)救助和慈善制度”。

　　“法治”二字對(duì)百姓生活意味著什么？它或許是教育醫(yī)療等方面的不斷完善，解決老百姓急難愁盼問題；或許是企業(yè)前行的政策“加速器”，讓營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化；或許是讓殘疾人和老年人生活出行更加“無障有愛”的無障礙環(huán)境建設(shè)；或許是溫暖人心的社會(huì)救助和慈善幫扶……聚民智、立良法、保落實(shí)、促善治。一部部已推出和正在制修定中的民生領(lǐng)域法律，以法治助力實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事，增進(jìn)民生福祉，有力保障人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　無障礙環(huán)境建設(shè)法施行，慈善法修正草案、傳染病防治法修訂草案提請(qǐng)審議，制定社會(huì)救助法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法和修改國(guó)境衛(wèi)生檢疫法穩(wěn)步推進(jìn)……2023年，全國(guó)人大常委會(huì)充分聽取人大代表和人民群眾的意見建議，把人大工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上，圍繞保障和改善民生，提升人民群眾獲得感，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域立法修法工作。

　　6月28日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過無障礙環(huán)境建設(shè)法。法律共8章，從設(shè)施建設(shè)、信息交流、社會(huì)服務(wù)、保障措施、監(jiān)督管理等方面，全面系統(tǒng)地作出規(guī)定，填補(bǔ)了以往法律政策在無障礙環(huán)境建設(shè)方面的一些操作性規(guī)范空白，構(gòu)建了無障礙環(huán)境建設(shè)法律制度的“四梁八柱”。立法充滿了溫度，以法治護(hù)航無障礙環(huán)境建設(shè)，為改善民生服務(wù)提供了有力支撐。

　　9月1日，無障礙環(huán)境建設(shè)法正式施行。作為我國(guó)無障礙環(huán)境建設(shè)的專門性法律，這部法律為保障殘疾人和老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活，促進(jìn)社會(huì)全體人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

　　9月4日，全國(guó)人大憲法法律委、全國(guó)人大社會(huì)委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委在北京召開無障礙環(huán)境建設(shè)法實(shí)施座談會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)張慶偉出席會(huì)議并講話。

　　張慶偉副委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)方面要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，依法有序推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)工作，嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé)，抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)體系和配套規(guī)定，積極推動(dòng)全社會(huì)共建共治共享，大力開展法律宣傳，推動(dòng)這部法律得到廣泛宣傳普及和有效貫徹實(shí)施。

　　無障礙環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，涉及方面眾多。推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè)法落地見效，創(chuàng)造“有愛無礙”社會(huì)，需要諸多社會(huì)成員的積極參與和持續(xù)努力。

　　慈善事業(yè)是促進(jìn)社會(huì)和諧、助力共同富裕的社會(huì)事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，慈善領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況和新問題，亟須對(duì)慈善法進(jìn)行修改。近年來，全國(guó)人大代表提出許多修法議案和建議，強(qiáng)調(diào)慈善法的修改對(duì)于在新形勢(shì)下完善慈善相關(guān)制度機(jī)制，優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范慈善活動(dòng)，推動(dòng)慈善高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用具有重要意義。

　　10月20日，慈善法修正草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議。根據(jù)各方面意見，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)法律修改方式進(jìn)行調(diào)整，采用修正方式對(duì)現(xiàn)行法的部分內(nèi)容進(jìn)行修改完善，在保持現(xiàn)行法基本制度總體穩(wěn)定的前提下，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)較為成熟或者有基本共識(shí)的內(nèi)容作出必要修改。

　　10月提請(qǐng)審議的慈善法修正草案共28條，進(jìn)一步規(guī)范慈善組織和慈善信托運(yùn)行、完善公開募捐制度、增設(shè)應(yīng)急慈善相關(guān)制度、強(qiáng)化慈善促進(jìn)措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理、規(guī)范個(gè)人求助行為，圍繞近年來慈善領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題精準(zhǔn)“出招”。

　　為了預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生與流行，保障公眾生命安全和身體健康，防范和化解公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，10月20日，傳染病防治法修訂草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議初審。

　　我國(guó)現(xiàn)行傳染病防治法于1989年公布施行，分別于2004年、2013年進(jìn)行了全面修訂和部分修改。此次提請(qǐng)審議的傳染病防治法修訂草案共10章115條，相對(duì)于現(xiàn)行傳染病防治法作出多處修改。修訂的主要內(nèi)容包括完善傳染病防治體制機(jī)制、改進(jìn)傳染病預(yù)防監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度、完善應(yīng)急處置制度、健全疫情救治體系等方面。

　　10月23日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議對(duì)傳染病防治法修訂草案進(jìn)行了審議。與會(huì)人員指出，修訂草案明確了衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制部門的權(quán)責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)了傳染病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，理順了與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的關(guān)系，完善了信息公開制度，強(qiáng)化了個(gè)人信息保護(hù)，加大了對(duì)違法行為處罰力度，對(duì)促進(jìn)傳染病防治工作法治化具有重要意義。

　　回應(yīng)人民關(guān)切，開展一系列民生領(lǐng)域監(jiān)督工作

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“隨著時(shí)代發(fā)展，人民群眾對(duì)美好生活的向往也不斷發(fā)展，我們就是要不斷滿足大家的合理需求?！薄氨仨氁詽M足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！绷?xí)近平總書記的殷殷囑托，為保障和改善民生指明方向。

　　2023年，全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不僅加快民生領(lǐng)域立法，運(yùn)用法治方式推動(dòng)解決老百姓關(guān)心的問題，而且積極回應(yīng)人民關(guān)切，圍繞新時(shí)代僑務(wù)工作、反家庭暴力、考試招生制度改革、安全生產(chǎn)法實(shí)施、精神衛(wèi)生工作、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度等開展一系列監(jiān)督工作。通過綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，助力在發(fā)展中多謀民生之利、多解民生之憂，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。

　　黨的十八大以來，黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，對(duì)做好僑務(wù)工作、凝聚僑心僑力為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力作出新的部署、提出新的要求。黨的二十大報(bào)告提出，加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作，形成共同致力民族復(fù)興的強(qiáng)大力量。

　　4月24日，國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代僑務(wù)工作情況的報(bào)告提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議。報(bào)告顯示，我國(guó)將強(qiáng)化為僑公共服務(wù)體系建設(shè)，將為僑服務(wù)納入國(guó)家公共服務(wù)規(guī)劃，發(fā)揮各級(jí)政府對(duì)基本公共服務(wù)供給的兜底責(zé)任，為僑胞和歸僑僑眷提供普惠化、均等化的公共服務(wù)。

　　4月25日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代僑務(wù)工作情況的報(bào)告進(jìn)行分組審議。圍繞如何有針對(duì)性地開展僑務(wù)工作，如何加強(qiáng)僑務(wù)法治建設(shè)，如何完善僑胞公共服務(wù)保障等內(nèi)容，與會(huì)人員提出建議。

　　家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和睦是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。反家庭暴力是保護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作。

　　8月28日，國(guó)務(wù)院關(guān)于反家庭暴力工作情況的報(bào)告提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。報(bào)告指出，2016年反家庭暴力法實(shí)施以來，我國(guó)反家庭暴力法實(shí)施成效顯著，反家庭暴力工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，社會(huì)公眾反家庭暴力意識(shí)逐步提高，家庭暴力受害人自我保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)，司法機(jī)關(guān)干預(yù)處置家庭暴力更加及時(shí)，涉家庭暴力的人身傷害犯罪案件數(shù)量不斷下降。

　　8月30日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于反家庭暴力工作情況的報(bào)告進(jìn)行分組審議。聚焦加大法律宣傳力度、構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、完善人身安全保護(hù)令制度等內(nèi)容，與會(huì)人員提出建設(shè)性建議。

　　教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。考試招生制度是國(guó)家基本教育制度，是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要制度保障。

　　10月21日，國(guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革情況的報(bào)告提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議。報(bào)告顯示，2014年以來，分五批指導(dǎo)29個(gè)省份啟動(dòng)了高考綜合改革，形成了分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全了促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度基本建立。

　　10月23日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革情況的報(bào)告進(jìn)行分組審議。圍繞推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展、滿足社會(huì)人才需求、推進(jìn)考試招生立法等內(nèi)容，與會(huì)人員提出建議。

　　安全生產(chǎn)，國(guó)之大者，民之大事。全國(guó)人大常委會(huì)高度重視習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央決策部署，將開展安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查列入2023年度監(jiān)督工作計(jì)劃。執(zhí)法檢查由全國(guó)人大社會(huì)委為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

　　8月至9月，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王東明、鄭建邦、彭清華，全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員楊振武率執(zhí)法檢查組，赴山西、內(nèi)蒙古、吉林、福建、河南、甘肅等6個(gè)省（區(qū)）開展檢查，同時(shí)委托北京、黑龍江、上海、江蘇、江西、湖南、四川、寧夏等8個(gè)?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)開展檢查。執(zhí)法檢查既肯定成績(jī)，又分析問題，并提出意見建議，為不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展提供法治保障。

　　執(zhí)法檢查重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，安全生產(chǎn)制度機(jī)制和安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況，生產(chǎn)安全事故救援、調(diào)查工作情況，從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)保障情況，法律實(shí)施中存在的問題困難和意見建議等。全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況的報(bào)告擬安排在12月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

　　根據(jù)2023年度監(jiān)督工作計(jì)劃，12月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議還將聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于精神衛(wèi)生工作情況的報(bào)告，由全國(guó)人大教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。2023年，全國(guó)人大常委會(huì)還圍繞開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度情況進(jìn)行專題調(diào)研，由全國(guó)人大社會(huì)委負(fù)責(zé)組織和實(shí)施，目前已完成專題調(diào)研報(bào)告。

　　增進(jìn)民生福祉，人大代表在行動(dòng)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們要圍繞滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，加大民生保障力度，著力擴(kuò)大就業(yè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，加強(qiáng)對(duì)困難群體兜底幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！?/div>