12月27日，十四屆全國人大常委會第七次會議分組審議國務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。受國務(wù)院委托，審計(jì)署審計(jì)長侯凱26日向全國人大常委會作了報(bào)告。
報(bào)告顯示，截至2023年9月底，《國務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》要求立行立改的問題中有92%已完成整改，要求分階段整改的問題總體進(jìn)展順利，要求持續(xù)整改的問題制定了措施和計(jì)劃。有關(guān)地方、部門和單位共整改問題金額9570多億元，制定完善規(guī)章制度1600多項(xiàng)，追責(zé)問責(zé)2540多人，重大問題整改總體進(jìn)展順利，解決了一些不利于改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制問題。
據(jù)介紹，審計(jì)整改總體格局更加成熟并取得新突破。審計(jì)機(jī)關(guān)自覺運(yùn)用審計(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識，推動審計(jì)整改總體格局取得新突破。有關(guān)部門完善并落實(shí)信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享機(jī)制，有的與審計(jì)機(jī)關(guān)建立對口聯(lián)系機(jī)制，有的加強(qiáng)審計(jì)整改機(jī)構(gòu)設(shè)置，專項(xiàng)整改貫通協(xié)作更加順暢高效。重點(diǎn)督辦范圍有效拓展，發(fā)揮以重點(diǎn)問題深入整改推進(jìn)全面整改的引領(lǐng)作用。有關(guān)地方還推動審計(jì)與生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)等其他部門貫通協(xié)作，合力解決跨地區(qū)跨部門難題。
關(guān)于審計(jì)查出問題的整改情況，報(bào)告介紹，中央財(cái)政管理審計(jì)查出問題的整改情況方面，財(cái)政、發(fā)展改革、稅務(wù)、海關(guān)等部門和有關(guān)地方已整改1685.95億元，完善制度185項(xiàng)，處理處分258人；中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題的整改情況方面，33個部門已整改12.54億元，完善制度46項(xiàng)，處理處分200人；重大違紀(jì)違法問題線索的辦理情況方面，對審計(jì)移送的300多起違紀(jì)違法問題線索，有關(guān)部門和地方正在組織調(diào)查或已立案查處，對涉案款物加緊追贓挽損，依規(guī)依紀(jì)依法處理處分相關(guān)責(zé)任人。
此外，報(bào)告還介紹了重大項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金審計(jì)查出問題的整改情況、國有資產(chǎn)管理審計(jì)查出問題的整改情況、審計(jì)建議落實(shí)情況等。
有關(guān)地方、部門和單位采取多種方式加強(qiáng)審計(jì)整改，報(bào)告指出，中央財(cái)政和中央部門通過收回結(jié)余資金、調(diào)整投資計(jì)劃、清理違規(guī)收費(fèi)等整改1182.22億元，各地通過追繳退回、統(tǒng)籌盤活、補(bǔ)發(fā)待遇、落實(shí)政策等整改821.43億元，央企和金融機(jī)構(gòu)通過調(diào)整賬目、清收貸款或調(diào)整分類、加強(qiáng)投資管理等整改7574.04億元。
報(bào)告指出，從整改情況看，要求立行立改的問題還有部分尚未整改到位，統(tǒng)籌審計(jì)署開展的2022年度審計(jì)查出問題整改情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果，綜合考慮要求分階段整改或持續(xù)整改問題的相關(guān)情況，當(dāng)前還存在少數(shù)未及時(shí)整改、虛假整改、違規(guī)整改等問題。除確受外部條件或不可抗力等因素制約外，也反映出審計(jì)整改工作中還有三方面值得關(guān)注的問題。一是主管部門履行監(jiān)督管理責(zé)任不到位，有的未針對行業(yè)性系統(tǒng)性問題開展專項(xiàng)整治或出臺規(guī)范性文件，有的對整改結(jié)果現(xiàn)場核查力度不夠，有的對跨部門問題存在分歧、整改合力還不強(qiáng)。二是近年來審計(jì)查出問題的綜合性、復(fù)雜性交織，相應(yīng)整改難度加大。有的問題整改本身即屬于中長期改革任務(wù)，需要伴隨著改革深化持續(xù)推進(jìn)；有的是在探索性、開創(chuàng)性工作中出現(xiàn)的，需要適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步解決。三是監(jiān)督貫通協(xié)作還存在短板，有的部門對審計(jì)移送的重大問題線索查辦、反饋不夠及時(shí)；個別地方將應(yīng)由本級承擔(dān)的整改責(zé)任向基層轉(zhuǎn)嫁，對下級報(bào)送的整改結(jié)果查核不夠嚴(yán)格，整改壓力傳導(dǎo)存在層層衰減現(xiàn)象。
對尚未完成整改等問題，報(bào)告顯示，有關(guān)地方、部門和單位已對后續(xù)整改工作作出安排。一是分類處理。對已到期未完成整改的問題，加強(qiáng)跟蹤督辦，推動盡快整改到位；對未到期問題，督促責(zé)任單位嚴(yán)格按照時(shí)間表、路線圖持續(xù)抓好整改；適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成效。二是加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)。視情況將審計(jì)整改納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績正負(fù)面清單，對整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題，依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)問責(zé)，確保整改“動真格”。三是強(qiáng)化源頭治理。深挖問題根源，突出建章立制，努力實(shí)現(xiàn)整改一個事項(xiàng)、避免一類問題、規(guī)范一個領(lǐng)域。（張?zhí)炫啵?/div>
