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以創(chuàng)新代表工作豐富全過(guò)程人民民主蘇州實(shí)踐

  發(fā)展全過(guò)程人民民主,是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。發(fā)展好全過(guò)程人民民主,離不開(kāi)充分發(fā)揮好人大代表的作用。習(xí)近平總書(shū)記指出,“各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),支持和保障代表更好依法履職,使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)”。
  近年來(lái),蘇州各級(jí)人大深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和關(guān)于全過(guò)程人民民主的重要論述,不斷創(chuàng)新代表工作,使代表“動(dòng)”起來(lái)、履職“活”起來(lái),充分發(fā)揮人大代表在踐行全過(guò)程人民民主中的重要作用,以創(chuàng)新代表工作助推蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。
  圍繞中心履職,在主題活動(dòng)中彰顯有為力量。聚焦中心服務(wù)發(fā)展,是代表工作的重點(diǎn)所在。蘇州市人大常委會(huì)一直以來(lái)十分注重引導(dǎo)全市各級(jí)人大代表聚焦全市中心大局積極擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮作用,以高效履職助力高質(zhì)量發(fā)展。從去年到今年,通過(guò)開(kāi)展一系列代表主題活動(dòng),全市五級(jí)人大代表行動(dòng)起來(lái),踴躍投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中,著眼于企業(yè)的急難愁盼問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展,幫扶企業(yè)紓困。
  今年8月4日,全國(guó)人大代表,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)吳慶文等在蘇州的全國(guó)人大代表組成調(diào)研組,圍繞“在科技自立自強(qiáng)上走在前”開(kāi)展專題調(diào)研,為推動(dòng)蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。此次專題調(diào)研是在蘇州五級(jí)人大代表中開(kāi)展的“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研月活動(dòng)的一個(gè)縮影。
  去年,蘇州市人大常委會(huì)組織全市三級(jí)人大、五級(jí)代表開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、效果突出的“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程——人大代表助民企”主題實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)中,代表們通過(guò)解讀政策、匯總問(wèn)題、推動(dòng)辦理,為助力發(fā)展充分發(fā)揮作用。
  創(chuàng)新代表工作,打造開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作“蘇州方案”。今年11月2日,蘇州召開(kāi)全市開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作會(huì)議,對(duì)在全市全面建立開(kāi)發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會(huì)議制度進(jìn)行動(dòng)員部署,“破題”推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作。其實(shí),早在今年9月底,《中共蘇州市人大常委會(huì)黨組關(guān)于建立開(kāi)發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會(huì)議制度的意見(jiàn)》已經(jīng)正式印發(fā),蘇州在全省率先全面建立開(kāi)發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)全市開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作全覆蓋,為開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作、更好踐行全過(guò)程人民民主提供了“蘇州方案”。
  蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)構(gòu)建了“度假區(qū)人大代表聯(lián)席會(huì)議全域統(tǒng)籌,金庭鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、光福鎮(zhèn)、香山街道一線推動(dòng)”的“1+4”工作格局,圍繞每月議題,突出“監(jiān)督聯(lián)動(dòng)”、“詢問(wèn)聯(lián)通”、“事項(xiàng)聯(lián)辦”、“信息聯(lián)報(bào)”的“一題四聯(lián)”工作模式,破解共同發(fā)展難題。目前,已圍繞引水上山工程建設(shè)、太湖安全度夏、環(huán)太湖旅游資源一體化改革、非遺的可持續(xù)發(fā)展和文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興等共性問(wèn)題,組織開(kāi)展針對(duì)性的視察、調(diào)研、詢問(wèn)、監(jiān)督等工作,為度假區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量。
  在吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),經(jīng)開(kāi)區(qū)人大代表聯(lián)席會(huì)議連續(xù)兩年對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行票決,堅(jiān)持群眾“點(diǎn)菜”、代表“下單”,向區(qū)域內(nèi)群眾廣泛開(kāi)展項(xiàng)目征集,共票決產(chǎn)生民生實(shí)事項(xiàng)目64個(gè),并全程監(jiān)督落實(shí),提高了群眾的參與度和獲得感。
  “活”用機(jī)制平臺(tái),用心用情解決群眾急難愁盼問(wèn)題。蘇州各級(jí)人大創(chuàng)新代表工作機(jī)制和平臺(tái),積極發(fā)展群眾家門(mén)口的民主政治,深入察民情、聽(tīng)民意、聚民智、惠民生,推動(dòng)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐取得實(shí)實(shí)在在成果。
  今年11月20日一大早,常熟市海虞鎮(zhèn)銅官山鄉(xiāng)村振興館里十分熱鬧,蘇州市人大常委會(huì)主任李亞平同常熟市人大代表、海虞鎮(zhèn)人大代表一起,與村民、企業(yè)代表面對(duì)面交流。大家圍繞鄉(xiāng)村振興、安置小區(qū)充電樁建設(shè)、企業(yè)人才招引、網(wǎng)格化治理等方面提出意見(jiàn)建議。
  當(dāng)天,蘇州市開(kāi)展人大代表“統(tǒng)一接待日”活動(dòng),2673位蘇州市五級(jí)人大代表和街道議政代表走進(jìn)街道、社區(qū),與選民零距離溝通交流。這是人大代表與選民之間已持續(xù)10年的“雙向奔赴”。十年來(lái),蘇州持續(xù)開(kāi)展代表“統(tǒng)一接待日”活動(dòng),在耐心傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)與認(rèn)真回應(yīng)中,民情民意得以傳遞,一大批急難愁盼問(wèn)題得以解決。
  為使代表活動(dòng)有載體、群眾參與基層治理有地方,蘇州按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,推動(dòng)代表履職平臺(tái)建設(shè)。目前,全市共建成代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、代表聯(lián)系點(diǎn)1249個(gè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、街道全覆蓋,并覆蓋大部分村、社區(qū),同時(shí)建成網(wǎng)上代表履職平臺(tái)622個(gè)。
  近年來(lái),蘇州各地賦予“家站點(diǎn)”時(shí)代新內(nèi)涵,按照“一站一品”要求,積極打造全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐基地,深入開(kāi)展“代表進(jìn)基地,履職在基層”活動(dòng),網(wǎng)上履職平臺(tái)通過(guò)“民意二維碼”實(shí)現(xiàn)“民生碼上通”,全過(guò)程人民民主在基層有了最直接、最鮮活的實(shí)踐。
編 輯: 劉海濱
責(zé) 編: 于浩
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