一曲陜北信天游，高遠(yuǎn)嘹亮，如大風(fēng)掠過千溝萬壑的黃土高原，訴說著黃河兒女心中的遼闊。一杯潮汕工夫茶，云氣升騰，讓茶香彌漫在世界的各個(gè)角落，成為海外游子揮之不去的思念和寄托。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中華文明綿延傳承的生動(dòng)見證，是聯(lián)結(jié)民族情感、維系國(guó)家統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。
2011年6月1日，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法正式施行，標(biāo)志著我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)全面進(jìn)入了有法可依的歷史時(shí)期。法律對(duì)非遺調(diào)查、建立國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄、非遺傳承與傳播、相關(guān)法律責(zé)任等提出明確要求，為非遺保護(hù)政策的長(zhǎng)期實(shí)施和有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法頒布實(shí)施以來，31個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了非遺保護(hù)地方性法規(guī)，很多地方還制定了單行條例。新版職業(yè)教育專業(yè)目錄中設(shè)置了民族傳統(tǒng)技藝、戲曲表演等82個(gè)非遺保護(hù)和傳承相關(guān)專業(yè)。
根據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)，截至2023年末，我國(guó)共有各級(jí)非遺代表性項(xiàng)目10萬余項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目1557項(xiàng)，同時(shí)共有43個(gè)項(xiàng)目列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄、名冊(cè)，為世界文化的多樣性貢獻(xiàn)了中國(guó)色彩。
非遺傳承需要更多青年“守藝人”
中華民族延綿不絕的千年文脈孕育出豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。讓這些古老文明脈動(dòng)出鮮活生命力，需要不斷為其注入養(yǎng)分，需要社會(huì)廣泛參與、人人傳承保護(hù)。
人才的培養(yǎng)是非遺保護(hù)傳承的重中之重。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法明確提出了認(rèn)定非遺傳承人這一角色，并引入了傳承人退出機(jī)制，對(duì)代表性傳承人的審定、保護(hù)及應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)作了明確規(guī)定。
文化和旅游部認(rèn)定了五批3068名國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人，各省（區(qū)、市）公布1.6萬多名省級(jí)代表性傳承人。但另一方面，目前我國(guó)大多數(shù)非遺項(xiàng)目代表性傳承人的年齡偏大，平均處于50歲以上的年齡段，最大的已經(jīng)進(jìn)入百歲行列。
非遺傳承中的人才緊缺難題，也受到了全國(guó)人大代表們的重視與關(guān)注。
作為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目蘇繡代表性傳承人，全國(guó)人大代表姚建萍多年來不遺余力推進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新工作。在她看來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的人才培養(yǎng)仍然面臨著不小的挑戰(zhàn)。
“近10年來，我國(guó)非遺保護(hù)工作取得了巨大的成績(jī)，但傳承乏力的問題仍未得到根本解決，許多非遺項(xiàng)目青年從業(yè)者數(shù)量銳減，出現(xiàn)傳續(xù)的斷層甚至后繼無人的境況。”姚建萍告訴記者。
圍繞非遺新生代力量的培育問題，姚建萍表示，“傳承”是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)的重要命題，其核心是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的傳承，沒有足夠數(shù)量和高素質(zhì)的傳承者，其賡續(xù)發(fā)展就會(huì)成為無源之水。因此，姚建萍在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上提出建議——將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承納入高等院校學(xué)歷教育體系。
“刀觸、角度、力度、弧度、速度、頻率，刻瓷的這些手法細(xì)節(jié)很重要?！苯谠谧筒┑囊粓?chǎng)傳統(tǒng)技藝示范課中，全國(guó)人大代表、山東省國(guó)瓷陶藝書畫院院長(zhǎng)王一君現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)作刻瓷作品，向?qū)W生們示范刻瓷技藝的具體操作手法。
深耕非遺領(lǐng)域多年的他認(rèn)為，傳承人認(rèn)定方式單一、傳承模式不夠多樣、傳承過度商業(yè)化等問題影響非遺持續(xù)發(fā)展。王一君告訴記者，以博山陶琉為例，超過80%的陶琉“非遺”傳承采用傳統(tǒng)的師徒制模式，使得傳統(tǒng)手工藝只在固定的圈子內(nèi)流動(dòng)，容易失傳。
“壯大非遺傳承人才隊(duì)伍，要構(gòu)建多元化的非遺認(rèn)定體系，推動(dòng)非遺傳承模式多樣化發(fā)展，要推動(dòng)學(xué)校、企業(yè)與手藝人之間的合作，建立健全以培養(yǎng)學(xué)生技能為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式?！蓖跻痪ㄗh，要不斷加強(qiáng)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、傳承基地和傳播基地建設(shè)，讓企業(yè)實(shí)體與傳承項(xiàng)目相匹配，使相關(guān)傳承擺脫單純的技藝傳承，肩負(fù)起非遺傳承與文化創(chuàng)新、擴(kuò)大非遺傳承項(xiàng)目影響力等多項(xiàng)責(zé)任。
讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“活起來”
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法明確，國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢(shì)，在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目開發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
近年來，多地通過探索文旅融合發(fā)展路徑、創(chuàng)新非遺產(chǎn)業(yè)等方式，把非遺的保護(hù)傳承和開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來，有力發(fā)揮非遺文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
云南省怒江州福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)老姆登村，坐落在怒江大峽谷海拔1800米的山間緩坡地，因?yàn)槟芙?jīng)?？吹皆坪?，被譽(yù)為“云端上的村莊”。過去，生活在怒江兩岸的人們只能通過溜索進(jìn)出大山。近十年來，隨著當(dāng)?shù)乜缃瓨虻牧杩占芷?，盤山路的縱橫遠(yuǎn)方，這座藏在大山深處的村莊如今變成了坐在云端看世界的美麗村寨。全國(guó)人大代表、老姆登村村民郁伍林在發(fā)展民宿的過程中，將“哦得得”、“達(dá)比亞”等怒族非遺表演融入鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)中，深受游客歡迎。
“鄉(xiāng)村旅游不僅僅是給游客提供‘吃飯’、‘睡覺’的地方那么簡(jiǎn)單，更在于文化的棲居?！睆睦夏返堑谝患颐袼蘩习宓椒沁z傳承人，怒族的傳統(tǒng)民歌從農(nóng)家小院走向了全國(guó)各地非遺“展演”的舞臺(tái)，郁伍林說，“對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行傳承保護(hù)是一項(xiàng)全民的事業(yè)。保護(hù)不是束之高閣，傳承也不是留存資料，而是要讓非遺‘活起來’。”
貴州省赤水市的苗族姑娘楊昌芹是貴州省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“赤水竹編”傳承人，也是一位“90后”全國(guó)人大代表?！斑@是我們結(jié)合非遺竹編技藝打造的一個(gè)產(chǎn)品平臺(tái)，名字叫‘極竹堂’，寓意是努力把竹藝發(fā)展傳承到極致。”楊昌芹告訴記者。
她與竹為伴十余載，在傳承好“赤水竹編”這門非遺技藝的同時(shí)，將竹編產(chǎn)業(yè)從一個(gè)小加工作坊發(fā)展到公司化運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、日本等地，并依托該產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了周邊3000名鄉(xiāng)親在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
一根根普通的慈竹，經(jīng)刮青、破竹、起篾、染色、煮篾、拉絲、編制等20多道工序，竹片被處理成晶瑩透明、細(xì)如頭發(fā)、比紙片還薄的精細(xì)竹絲，再精心編織制作成各種竹編工藝品。
楊昌芹認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要有生命力，關(guān)鍵就是讓產(chǎn)品活起來，讓它變成現(xiàn)代化的日常生活用品?！叭魏我婚T手藝能夠得以傳承，一定是融入人們生活中，不僅要實(shí)用，還要契合各個(gè)時(shí)期的審美價(jià)值，并在開發(fā)中創(chuàng)造新的價(jià)值，才能得到更好的保護(hù)和傳承。”
為進(jìn)一步推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法全面有效實(shí)施，2024年5月7日，全國(guó)人大常委會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法執(zhí)法檢查組在京召開第一次全體會(huì)議，部署執(zhí)法檢查工作。
此次執(zhí)法檢查是十四屆全國(guó)人大常委會(huì)首次對(duì)文化方面法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)推進(jìn)文化法治建設(shè)意義重大。執(zhí)法檢查采取執(zhí)法檢查組赴地方檢查、委托省級(jí)人大常委會(huì)檢查相結(jié)合的方式。5月至8月，執(zhí)法檢查組赴山西、內(nèi)蒙古、吉林、福建、山東、廣東、云南、新疆等8?。▍^(qū)）開展實(shí)地檢查。委托河北、黑龍江、上海、浙江、湖南、四川、貴州、甘肅等8?。ㄊ校┤舜蟪Ｎ瘯?huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
據(jù)悉，此次執(zhí)法檢查將重點(diǎn)檢查5個(gè)方面的內(nèi)容：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)職責(zé)落實(shí)情況，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查情況，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄體系建設(shè)情況，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與傳播情況，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理利用情況。
9月中下旬，執(zhí)法檢查組將召開第二次全體會(huì)議，總結(jié)執(zhí)法檢查工作并研究討論執(zhí)法檢查報(bào)告稿。10月下旬，全國(guó)人大常委會(huì)將聽取和審議關(guān)于檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法實(shí)施情況的報(bào)告。
魚燈民俗在安徽省黃山市歙縣溪頭鎮(zhèn)已有600多年歷史。近年來，溪頭鎮(zhèn)致力于傳承魚燈非遺和發(fā)展魚燈新業(yè)態(tài)。圖為小朋友在溪頭鎮(zhèn)汪滿田村魚燈工坊內(nèi)玩耍。攝影/新華社記者?傅天
