近年來(lái),梧州市人大常委會(huì)創(chuàng)新打造“代表來(lái)了·吾有話說(shuō)”云上履職平臺(tái),通過(guò)數(shù)字賦能,提升群眾有序政治參與的積極性、便捷度,提升代表履職為民的主動(dòng)性、靈活度,推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。2022年3月,“代表來(lái)了·吾有話說(shuō)”云上履職平臺(tái)在全市7個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)通運(yùn)行,經(jīng)逐步改進(jìn)完善,五級(jí)人大代表在線使用人數(shù)6200多人,平臺(tái)月均點(diǎn)擊量21000多人次,累計(jì)收集民情民意1100多條,形成代表建議703件,推動(dòng)解決群眾集中反映的具體問(wèn)題589個(gè)。
一、打造代表履職云上平臺(tái)
一是搭建云上平臺(tái)。本著“小投入、可推廣、全覆蓋”設(shè)計(jì)理念,開(kāi)發(fā)手機(jī)微信“代表來(lái)了·吾有話說(shuō)”云上履職平臺(tái)小程序,設(shè)置“吾有話說(shuō)”“部門解決”“人大督辦”三大版塊和“代表資訊”“代表學(xué)習(xí)”等欄目,發(fā)動(dòng)五級(jí)人大代表添加使用,開(kāi)辟代表“云上履職”新通道,形成代表點(diǎn)單、人大派單、部門接單“云上履職”完整鏈條。二是組建運(yùn)管隊(duì)伍。構(gòu)建一支上下聯(lián)動(dòng)、分工明確、責(zé)任明晰的管理隊(duì)伍。即:市人大常委會(huì)代表工委牽頭抓,統(tǒng)籌指導(dǎo)負(fù)總責(zé);縣級(jí)人大具體抓,組建團(tuán)隊(duì)管運(yùn)行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大抓運(yùn)用,組織駐聯(lián)絡(luò)站代表用好平臺(tái)功能、積極為民履職。三是發(fā)揮平臺(tái)作用。明確平臺(tái)從四個(gè)方面發(fā)揮作用:收集民意,代表把走訪調(diào)研收集的民情民意直接上傳平臺(tái),說(shuō)群眾之想說(shuō);辦理建議,通過(guò)辦理代表建議把群眾所思所盼和民生實(shí)事落到實(shí)處,辦群眾之所盼;引導(dǎo)學(xué)習(xí),讓代表及時(shí)學(xué)習(xí)掌握人大制度最新理論和實(shí)踐成果,學(xué)履職之所需;推動(dòng)履職,加強(qiáng)閉會(huì)期間代表履職管理,顯代表之所能。
二、健全閉環(huán)管理運(yùn)行機(jī)制
一是落實(shí)“代表點(diǎn)單”篩選機(jī)制。代表聽(tīng)取群眾意見(jiàn),在“吾有話說(shuō)”版塊中“點(diǎn)單”提出意見(jiàn)建議后,由后臺(tái)管理人員及時(shí)查收、分類、篩選和報(bào)審,代表工作機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),審核后臺(tái)報(bào)送的意見(jiàn)建議,確定具體承辦部門,反饋后臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上交辦。二是落實(shí)“人大派單”限時(shí)辦理機(jī)制。落實(shí)“1330”限時(shí)辦理機(jī)制,“1”即代表當(dāng)天上傳的意見(jiàn)建議,后臺(tái)管理人員要在1天內(nèi)接收、分類和報(bào)審;“3”即代表工作機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)研究處理,確定承辦單位,對(duì)不予受理的及時(shí)向代表說(shuō)明情況;“30”即承辦部門要在30個(gè)工作日內(nèi)辦理并答復(fù)代表。三是落實(shí)“部門接單”督辦評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行“人大跟進(jìn)全程盯、代表參加過(guò)程督、群眾參與辦結(jié)評(píng)”督辦評(píng)價(jià)機(jī)制。市縣兩級(jí)人大常委會(huì)壓實(shí)職責(zé),發(fā)揮代表作用,全程抓好建議督辦;對(duì)辦理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,辦理結(jié)果上傳云上平臺(tái)接受代表、群眾評(píng)議。
三、促進(jìn)線上線下貫通協(xié)同
一是實(shí)行“云上平臺(tái)+聯(lián)絡(luò)站”模式,促進(jìn)聯(lián)動(dòng)履職。以全市342個(gè)基層人大代表聯(lián)絡(luò)站為單元,通過(guò)線下收集、線上辦理,推動(dòng)代表進(jìn)站履職與“云上履職”有機(jī)結(jié)合,讓群眾見(jiàn)代表“隨時(shí)約”、代表有話說(shuō)“隨時(shí)發(fā)”。二是實(shí)行“云上平臺(tái)+民事議事廳”模式,辦好民生實(shí)事。依托代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)立民事議事廳,線上線下同步收集民意和群眾普遍關(guān)切的民生實(shí)事項(xiàng)目,整理形成民生實(shí)事意向項(xiàng)目清單,推動(dòng)民生實(shí)事做好做實(shí)。三是實(shí)行“云上平臺(tái)+實(shí)踐站”模式,豐富工作內(nèi)涵。推動(dòng)云上平臺(tái)與創(chuàng)新打造的16個(gè)全過(guò)程人民民主實(shí)踐站有機(jī)融合,在立法、監(jiān)督等工作中協(xié)同發(fā)力,促進(jìn)發(fā)展。線上線下聯(lián)合開(kāi)展立法調(diào)研,累計(jì)收集意見(jiàn)建議3850多條,公眾有序參與地方立法工作面更廣、更便捷;聯(lián)合開(kāi)展環(huán)保監(jiān)督等行動(dòng),推動(dòng)綠色礦山、黃金水道建設(shè)取得較好效果。